‘九五'期間，中國政府高度重視環(huán)境保護(hù)，頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》。環(huán)境立法和執(zhí)法取得進(jìn)展，全民環(huán)境意識有較大提高。結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取締、關(guān)停了8.4萬多家污染嚴(yán)重又沒有治理前景的企業(yè)。環(huán)境保護(hù)投入逐年增長，占同期GDP的0.93%。以重點流域、地區(qū)、城市、海域和工業(yè)企業(yè)污染治理為突破口，開展了大規(guī)模的環(huán)境污染治理，并取得了階段性成果。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，啟動了國家天然林資源保護(hù)工程，開始實行退耕還林（草），國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點開始實施。經(jīng)過五年的努力，全國環(huán)境污染惡化的趨勢得到基本控制，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，'九?五'環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本實現(xiàn)。

　　2000年，城市環(huán)境空氣中主要污染物濃度持續(xù)下降，酸雨區(qū)范圍和頻率保持穩(wěn)定；工業(yè)廢水對地表水的污染得到一定的控制；'三河三湖'水質(zhì)惡化趨勢基本得到控制；近岸海域海水水質(zhì)總體上有所改善，渤海近岸污染程度減輕，東海近岸污染略有加重；重點城市道路交通噪聲大都控制在輕度污染水平；全國輻射環(huán)境質(zhì)量良好。但全國城市空氣污染依然嚴(yán)重，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的城市僅占三分之一；地表水污染普遍，特別是流經(jīng)城市的河段有機(jī)污染較重；湖泊富營養(yǎng)化問題突出；地下水受到點狀或面狀污染，水位下降，加劇了水資源的供需矛盾；生態(tài)破壞加劇的趨勢尚未得到有效控制。