建國家級生態功能區統籌敦煌生態

章軻 陳姝燕

此次調研顯示,除了脆弱的自然生態環境"先天不足"外,由于現有體制機制限制,解決敦煌生態問題還存在許多障礙。"要積極借鑒黃河、黑河斷流治理經驗,建立疏勒河、黨河流域水資源統一調度機制。"一位負責人表示

針對不久前"敦煌生態持續惡化"的報道,國家環?？偩钟嘘P負責人近日表示,敦煌生態保護形勢十分嚴峻,迫切需要建立國家級生態功能保護區,通過跨流域、跨區域大范圍統籌規劃,切實保護當地脆弱的自然生態。

這位負責人透露,有關"敦煌生態持續惡化"的報道發表后,環保總局領導高度重視,派專人赴當地考察、調研。

據調查,目前敦煌境內主要河流相繼斷流,湖泊消失殆盡,地下水位急劇下降;天然綠洲嚴重退化,生物多樣性銳減;沙化不斷擴展,大風、沙塵暴等自然災害頻繁發生,危害進一步增大。

這位負責人稱,敦煌市委、市政府已制定實施各項政策措施,通過落實"節水、引水、放水、滲水、養水"措施,健全全民參與、協調配合、依法治理、責任考核四項機制,努力解決生態保護工作中的問題,在開源節流、建設節水型社會方面取得了實效。

但此次調研也顯示,除了脆弱的自然生態環境"先天不足"外,由于現有體制機制限制,解決敦煌生態問題還存在許多障礙:一是由于現行的條塊分割體制,不能統籌兼顧流域經濟、社會發展和環境保護,不能統籌兼顧生產、生態和生活用水,不能統籌流域上、中、下游;二是當地生態保護和經濟建設各自為政,缺乏協調制約機制,資源性開發造成生態系統功能性退化;三是當地經濟發展方式粗放,耗水農業比重過大,造成地下水位下降,加劇水生態惡化。

這位負責人指出,要從根本上解決敦煌生態惡化問題,需要從轉變觀念、創新機制和方法上入手。轉變水資源開發利用方式,變"工程水利"為"生態水利",通過科學調控,讓黨河、疏勒河結束斷流,從根本上解決當地生態環境惡化的問題;轉變節水觀念和方式,同時加大地下水補給;轉變經濟增長方式,改變種植結構,推廣花卉、葡萄等節水高效作物的種植比例。

"要積極借鑒黃河、黑河斷流治理經驗,建立疏勒河、黨河流域水資源統一調度機制。"這位負責人表示。

摘自  http://www.fjms.net