政府采購綠化工程類涉及苗木品種選擇、苗木的數量規格、驗收標準、養護服務等，標準復雜，尤其是綠化苗木的質量需要經過長期的生長培植才能顯現，所以綠化工程類采購是政府采購工作的難點。筆者根據工作中積累的一些經驗，現用“十要”簡要說明綠化工程類采購的幾個關鍵環節和應該注意的一些問題。

    時間要合理安排

    由于受自然條件的限制，對各種苗木栽植的具體時間要求也不相同，應該遵循自然界客觀規律，根據項目預算合理安排采購時間、工程開工時間與完工時間。

    苗木選擇要認真研究

    應選擇適合當地栽植的苗木，根據當地栽植的歷史習慣、地段特征選擇合適的苗種。對栽種區域土質、水質調研分析，篩選出適合生長的苗木品種。

    栽植方案要規劃

    苗木栽植應合理規劃，兼具美觀性與實用性，同時便于綠化養護。既要形成景觀的藝術效果，還要有改善環境的效果。應注意苗木間、種類間的生態習性關系，務必能保持較長時間的相對穩定性。

    資質要嚴格審核

    采購人在做好具體的苗木品種選擇、方案設計、規劃圖紙制作后，即可以擬定招標文件。對投標人的資格要求一定要嚴格把關，主要應把握三點：投標人應是獨立的經濟法人；投標人必須有一定面積與質量的苗圃基地，采購人應通過實地考察進行檢驗落實；投標人要具備綠化工程施工資質，其綠化施工人員要具備相關資歷。

    報價要具體實用

    采購人在招標文件中必須將必要和可能的支出考慮周全。報價可以采用兩種方式，一是將苗木采購費用按樹種與其他各項費用分開填報單價、合價與總價；二是將其所有費用一并納入苗木費用中按苗木種類填報單價、合價與總價，采購人應根據實際情況選擇適當的方法。

    苗木規格要規定明晰

    苗木的規格要求參數復雜，招標文件中必須對苗木的規格及所帶土球的大小等附屬條件明確、詳細規定。如寫明苗木必須是苗圃苗、無病蟲害且有當地苗木檢疫證明等。

    評標辦法要公平公正

    綠化苗木工程招標較為復雜，通常采用綜合評標法。鑒于該類招標兼具貨物與服務雙重性質，苗木的售后服務養護相當重要，其評標分值應相應提高。分值所占比例進行微調，體現了政府采購的靈活性，有利于對綠化投標公司進行全面評議，保證了采購活動的公正公平。

    栽植要科學規范

    苗木栽植科學規范，要求做到以下幾點：定點放線準確、澆水及時、苗木無病蟲害、苗木樹形不得自行修剪、截桿；栽植時要服從采購人的調度，不得損壞施工區內的任何設施、設備；苗木區域內應配置給水裝置；工程施工結束后，及時清理現場。

    付款程序要嚴格把關

    關于綠化工程類招標付款方式，應將付款期與綠化養護期結合考慮，如華東地區，苗木生長成活期較長，采用年度“三三三一”式付款。以與綠化養護期同步的扣押質量保證金的形式監督中標人及時做好苗木的綠化養護工作。

    驗收要全面透明

    實際工作中，采購人對苗木進行驗收時應做到：苗木栽植入土前采購人要進行系統的檢查；種植時有專人在現場指導監督栽植，保證栽植工程質量；成立驗收小組，驗收責任到人；檢查驗收報告要由所有參與檢查的人員簽字認可。