計劃重建的四川省北川新縣城選址安昌鎮(zhèn)東南，由安昌鎮(zhèn)和新縣城兩部分組成，計劃建成中國小城市發(fā)展的典范。

　　中國城市以“千城一面”出名，典范擺在那里，大家依樣畫葫蘆，基本上出不了大錯。即使錯了，也沒人追究。要做中國小城市的典范，相對就容易起來。

　　街要多寬，輸電線路是架高還是入地，配多少商業(yè)設施、幾所學校，據(jù)說原建設部早就出臺了規(guī)范，根據(jù)人口規(guī)模，不同城市享受不同待遇。按政策建出來的城市，想像力匱乏，倒保障了城市建設中規(guī)中矩，城市差異、個性就十分稀罕。

　　樹一個城市發(fā)展的典范，這大概是非常有中國特色的思維。人們都說紐約、巴黎、倫敦是世界名城，但沒人推薦它們做世界城市發(fā)展的典范。城市自然需要規(guī)劃，但城市擺脫不掉“自然生長”的特性。城市發(fā)展取決于不同的地理、經(jīng)濟、人文條件，不能也不應照著別人的模子來建。

　　北川山川秀美，特有的人文內(nèi)涵使其有條件建成個性化小城市。需要總體規(guī)劃的，只能是交通、公用設施，一些行政機關辦公樓、公用事業(yè)建筑，部分商業(yè)設施。而就一座新的小城市而言，北川要有大量“自然生長”的空間，通過這些地方來體現(xiàn)新北川的歷史、地理、經(jīng)濟與文化特質。

　　個性乃個體涵養(yǎng)而成，不可仿制，不可規(guī)劃設計。城市當然不能盲目地自然生長，它需要總體規(guī)劃。但如果規(guī)劃過度，街道都是直線，“總體”大致是一個棋盤。這樣的城市，確實可供其它小城市學習模仿，但在缺少個性的中國，學習模仿也純屬多余。

　　中國城市現(xiàn)在不是缺少典范，而是缺乏個性，需要個性。如果真有一個中國小城市發(fā)展的典范，那中國的小城市總體規(guī)劃也就宣告終結，以后凡要建設小城市，只須依樣畫葫蘆好了。很多城市規(guī)劃業(yè)者，怕要從此失業(yè)。

　　中國確實有人習慣于找典范，于是就有人動輒樹立典范。其實，他們在消滅個性，堵塞創(chuàng)造力。砸某幾個人的飯碗事小，消滅個性和創(chuàng)造力，卻是國之不幸。