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中心鎮規劃一定要超前

2010-03-17 17:03:06         來源:浙江日報     瀏覽次數:

  現在的中心鎮,就是未來的小城市。那么,交通擁堵的“城市病”,會不會遺傳到這些未來的小城市呢?

  這不是杞人憂天。行車難、停車難的城市病,確實傳染到一些集鎮甚至是村莊。上虞市崧廈鎮的一條穿鎮公路,是通往瀝海鎮的必經之路,農歷正月頭幾天的高峰時段,走親訪友的小汽車,將公路擠得滿滿當當,行車慢得好似蝸牛爬。

  “雖然平時集鎮交通擁堵,還沒有像大城市那樣嚴重,但集鎮特別是中心鎮,應該未雨綢繆,在編制規劃時,對道路布局、停車設施要超前考慮!”紹興市規劃局一位負責人告訴記者。

  紹興市是我省率先啟動中心鎮培育發展工作的地級市,至今已有省級中心鎮12個,市級中心鎮16個。其中,紹興縣楊汛橋鎮、平水鎮和諸暨市店口鎮,是全國小城鎮試點鎮。這些中心鎮,介于縣城和一般鄉鎮之間,是縣域范圍內經濟社會發展的一個中心節點。這些中心鎮,集中了紹興全市三分之一的經濟總量,其“領頭羊”地位和“驅動力”作用不可小看。

  “目前,紹興12個中心鎮,都已經編制完成了城鎮規劃。”紹興市規劃局負責人說。中心鎮編制規劃工作從2007年開始啟動,各鎮按照紹興市及各縣(市、區)規劃局、發改委的要求,以縣(市)域總體規劃為依據,各自描繪城市的美好藍圖。目前,這些鎮初步形成了包括總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃和市政、環衛、綠地系統等專項規劃及城市設計等在內的規劃體系。

  各中心鎮在道路建設規劃中,根據各自的區位特點,體現了一定的超前性。紹興縣錢清鎮的道路交通規劃,就分成城市快速路、主干路、次干路、支路及游步道系統等多個層次。其中城市快速路,是與杭州江東工業園區及蕭山國際機場的快速聯系通道。諸暨市店口鎮作為諸暨北部的中心小城市,規劃了一條城鎮環線通道,相當于“繞城公路”,它與兩縱、兩橫的路網骨架一起,串接起鎮域內的各個組團,交通十分便捷。

  “中心鎮也要趁早培育公共交通優先的交通體系。”店口鎮的領導告訴記者。記者在店口鎮政府與浙江省城鄉規劃設計研究院共同編制的《城鎮總體規劃》上看到,優先發展公共交通,對公交采取政策傾斜,寫進了該鎮的發展規劃。他們還特別提到,在未來交通管理上,要采取開辟公交專用道、路口信號優先、設置城鄉公交線路等手段,來提高公共交通的營運效率,使公共交通成為店口居民外出首選的便捷的交通工具。

  中心鎮,在一定區域范圍內,具有較強的集聚能力和較好的輻射帶動能力。鑒于此,各中心鎮在編制規劃過程中,都力求突破鎮域的局限,實行以中心鎮為核心的片區規劃模式。以諸暨市店口鎮為例,它作為諸暨北部的中心小城市,必然會對周邊的江藻、阮市、山下湖三鎮,起到服務和帶動作用。因此,店口鎮在規劃交通道路、停車場等公共服務設施時,不僅充分考慮到自身需要,而且還顧及到了對三鎮的服務功能。

  可喜的是,近年來,在規劃的引導下,紹興市各中心鎮經過認真的梳理與摸排,確定了一批與規劃相銜接的重大基礎設施項目。比如,店口鎮先后投入近6億元,完成了中央大道、商業街、解放路等一大批城市主干道建設以及公建項目,諸北小城市的形象初步顯現。與紹興市毗鄰的紹興縣平水鎮,在總規框架下,加快了“內連路網”與“外接路網”的建設步伐,啟動了核心區塊內半小時路網圈建設,這些路網建成后,平水鎮的交通狀況將大大改善。

編輯:royal

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