湖南省副省長韓永文要求，城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)要多聽專家學(xué)者的意見

　　截至2009年，湖南的城鎮(zhèn)化率仍比全國平均水平低3.4個百分點。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化已是全省共識，而如何推進(jìn)乃至如何建設(shè)，卻仍處于學(xué)習(xí)階段。

　　湖南副省長韓永文今天請來多名省內(nèi)專家，為建設(shè)等相關(guān)部門補這一堂課。在聽取專家發(fā)言后，韓永文指出，幾位專家從不同角度對湖南城鎮(zhèn)化發(fā)展作了專業(yè)和系統(tǒng)思考，相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究、吸收和消化專家提出的理念、思路和建議。

　　到去年為止，湖南的城鎮(zhèn)化率為43.2%，和7年前相比，與全國平均水平的差距由當(dāng)初的7.07%縮小至3.4%。不過，和湖南的工業(yè)化發(fā)展水平相比，“城鎮(zhèn)化依然明顯滯后”，全省6900.2萬總?cè)丝谥校挥?980.89萬人常住城鎮(zhèn)，其余近50%的農(nóng)村勞動力，僅創(chuàng)造不到20%的社會財富。

　　省委政策研究室副主任張偉達(dá)認(rèn)為，只有加快改變城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)，吸納大量農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，才能增強區(qū)域經(jīng)濟實力。同時，城鎮(zhèn)化能有效增加農(nóng)業(yè)勞動者占有的土地資源，擴大規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入。

　　而目前狀況是，湖南人均耕地資源僅為0.84畝，小規(guī)模分散經(jīng)營嚴(yán)重制約勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也很難推進(jìn)。

　　湖南省政府參事、湖南商學(xué)院教授柳思維亦建議，十二五期間，省委省政府將“一化三基”戰(zhàn)略調(diào)整完善為“兩化三基”，即在原來新型工業(yè)化的基礎(chǔ)上增加“新型城鎮(zhèn)化”的提法。

　　除了長株潭外，要著力打造一批人口達(dá)100萬的大城市，盡快形成一批連城接鄉(xiāng)的中小城市（指人口30萬至50萬左右的城市），一批具備改縣為市的縣城，可發(fā)展成為常住人口達(dá)30萬左右的城區(qū)，將全省一大批縣及城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)成為人口在15萬左右的縣城，并發(fā)展農(nóng)村重點小城鎮(zhèn)。

　　湖南大學(xué)建筑學(xué)院院長魏春雨則批評，不少城區(qū)規(guī)劃，沒有考慮到湖南特有的丘陵地形，而是套用外地的平原發(fā)展模式，失去了自身特色。他建議，城市建設(shè)要因為制宜，不要“動不動就搞超大尺度，動不動就國際化標(biāo)準(zhǔn)。”