上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 (已有處罰規(guī)定)
對(duì)違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 (區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和規(guī)劃行政管理部門(mén)的法律責(zé)任)
區(qū)縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者規(guī)劃行政管理部門(mén)有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府、上級(jí)規(guī)劃行政管理部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(三)未依職權(quán)查處違法建設(shè)或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
區(qū)縣規(guī)劃行政管理部門(mén)違法審批建設(shè)項(xiàng)目的,由市規(guī)劃行政管理部門(mén)予以撤銷,并責(zé)令改正。違法審批行為未改正前,原審批機(jī)關(guān)不得審批新的建設(shè)項(xiàng)目。在此期間,確需審批的新的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃行政管理部門(mén)審批。
第五十六條 (違法設(shè)計(jì)、違法施工單位的處罰和不誠(chéng)信責(zé)任)
對(duì)違反本條例第三十九條第一款規(guī)定造成違法建設(shè)的設(shè)計(jì)單位,由規(guī)劃行政管理部門(mén)處以設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十至百分之一百的罰款。
對(duì)違反本條例第三十九條第二款規(guī)定造成違法建設(shè)的施工單位,由規(guī)劃行政管理部門(mén)處以施工管理費(fèi)用的百分之二十至百分之一百的罰款。
對(duì)違反本條例第三十九條規(guī)定造成違法建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、施工單位及其直接責(zé)任人員,規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén),由建設(shè)行政管理部門(mén)將其違法行為記入信用檔案。
第五十七條 (擅自開(kāi)工建設(shè)的處罰)
違反本條例第四十條第一款規(guī)定,未通知規(guī)劃行政管理部門(mén)復(fù)驗(yàn)而擅自開(kāi)工建設(shè)的,由規(guī)劃行政管理部門(mén)處二千元以下的罰款。
第五十八條 (未取得或者未按照規(guī)劃許可證建設(shè)的處罰)
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
經(jīng)復(fù)驗(yàn)不合格擅自開(kāi)工建設(shè)或者未按放樣復(fù)驗(yàn)要求施工,并造成后果的,按照前款規(guī)定予以處罰。
第五十九條 (不移交竣工資料的法律責(zé)任)
違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,建設(shè)單位或者個(gè)人未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由規(guī)劃行政管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 (強(qiáng)制措施)
規(guī)劃行政管理部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由項(xiàng)目所在地區(qū)縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門(mén)查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除。
當(dāng)事人接到停止施工的通知后繼續(xù)施工的,規(guī)劃管理部門(mén)可以通知供電、供水部門(mén)停供施工用電、用水,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同實(shí)施。
第七章 附則
第六十一條 (施行及廢止)
本條例自 年 月 日起施行。1995年6月16日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)的《上海市城市規(guī)劃條例》同時(shí)廢止。
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