6月12日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)姜萬(wàn)榮表示，規(guī)范分割出租行為有其現(xiàn)實(shí)意義，合理的合租行為仍然受到保護(hù)，中低收入人群租房問題可通過保障性租賃住房解決。

　　姜萬(wàn)榮指出，出租人將房屋分割出租的情況比較突出，已經(jīng)成為一個(gè)各方面反映比較強(qiáng)烈集中的問題。

　　他表示，對(duì)分割出租行為進(jìn)行規(guī)范，與群租或低收入人群住房租賃是兩個(gè)問題。一是合理的合租行為仍然受到保護(hù)。《辦法》旨在規(guī)范侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的分割出租行為，對(duì)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位的合租行為并未禁止，承租人仍可在《辦法》規(guī)定的前提下，選擇適合自己的商品住房進(jìn)行合租。

　　同一時(shí)間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》也對(duì)外發(fā)布，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。

　　《指導(dǎo)意見》指出，近年來(lái)，一些中等偏下收入住房困難家庭無(wú)力通過市場(chǎng)租賃或購(gòu)買住房的問題比較突出。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工人員居住條件也亟須改善。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見》，公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。公共租賃住房的供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難條件和租金水平，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各地要把公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保障，加大對(duì)公共租賃住房的投入，中央以適當(dāng)方式給予資金補(bǔ)助。對(duì)公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予稅收優(yōu)惠，涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。