隨著我國城市化水平的提高，“十二五”規劃綱要也對建筑節能提出了更高要求。住房和城鄉建設部前總經濟師、住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副主任李秉仁表示，建筑節能、綠色城市化作為對以往以犧牲自然生態為代價的城市化的反思，也是涉及建筑業、房地產業、城市基礎建設、城市公共設施建的系統化工程。

　　記者：你對當前中國的城市化進程有何評價？

　　李秉仁：改革開放30多年來，我國城市化水平在不斷提高。在去年底我國的城鎮化水平達到了49%，現有的建筑面積已超過了440億平方米，每年新建建筑面積約為20億平方米。我國每年新建面積是全世界的一半左右。從“十二五”開始，我國將用20年時間使城市化率達到65%左右。

　　在這個背景下，我國國民經濟和社會發展要堅持把資源節約型、環境友好型作為轉變經濟發展方式的重要著力點，深入貫徹節約資源和保護環境的基本國策。隨著我國城市化水平的持續提高，我國的建筑業、房地產業、城市基礎建設、城市公共設施建設都將得到持續健康的快速發展。

　　記者：城市化過程中的節能減排應如何具體落實？

　　李秉仁：比方說我們要發展綠色建筑，綠色建筑的概念現在在國際上已有普遍標準，現在我們也召開一些會議來研究如何發展綠色建筑。我們通常講綠色建筑是講在生命周期內最大限度地節地、節水、節能，為人民提供一個健康、舒適、高效的空間。這也是為完成我國2020年單位氣體排放量下降20%~40%的目標的一種努力。

　　加快建設綠色建筑是落實建設領域節能減排、應對氣侯變化的一個重要措施。去年我國的基礎原油占原油消費的50%。如果我們去年消耗標準的話，那我們的建筑能耗有9.6億多噸標準煤，這個數量是相當巨大的。所以無論是對建筑節能也好，對發展綠色建筑業也好，對我國的發展來說這是一個能源工業和能源戰略的問題，甚至是能源安全的問題，所以我們必須對這些問題有高度充分的認識。

　　記者：現在很多地方都提出建設綠色城市、綠色社區，在這個過程所面臨的最大挑戰是什么？

　　李秉仁：綠色城市化也是綠色節能化。我國也提出了一些措施，“十一五”期間基本實現了這個指標。節能減排工作有力地促進了產業結構的基礎進步，也使主要污染物排放量大幅增長的勢頭逆轉，并對全球氣候變化起到了重要的作用。我國每年能源消耗6.6%的增長速度還是很客觀的，我國強調的轉變經濟發展方式，加快經濟結構戰略的調整等問題，也需要我們從節約、綠色的角度來考慮。建筑節能要合理改造已有建筑，大力發展綠色建筑、智能建筑，最大限度地做好節約，培養節約的生產模式和生活方式，這就是對我們節能工作所提出的具體要求。