3．完善城市綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系。完成《城市照明規(guī)劃規(guī)范》、《城市照明節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制；修訂《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究制訂城市綠色照明評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

　　4．提高城市照明設(shè)施建設(shè)和維護(hù)水平。完善城市功能照明，消滅無燈區(qū)；新建、改建和擴(kuò)建的城市道路裝燈率應(yīng)達(dá)到100%；道路照明主干道的亮燈率應(yīng)達(dá)到98%，次干道、支路的亮燈率應(yīng)達(dá)到96%；道路照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到95%，景觀照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到90%。

　　5．提高城市道路照明質(zhì)量和節(jié)能水平。城市道路路面亮度或照度、均勻度、眩光限制值、環(huán)境比及照明功率密度值（LPD）應(yīng)符合《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45）的規(guī)定。照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不小于85%；新建道路照明節(jié)能評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%，既有道路照明節(jié)能評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率不小于70%。

　　6．實(shí)行景觀照明規(guī)范化管理。景觀照明應(yīng)嚴(yán)格按城市照明規(guī)劃實(shí)施，控制范圍和規(guī)模，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的論證和審查，并應(yīng)滿足《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T163）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。逐步實(shí)行統(tǒng)一管理，建立和落實(shí)運(yùn)行維護(hù)的長效管理機(jī)制。

　　7．推進(jìn)高效照明節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。城市照明高光效、長壽命光源的應(yīng)用率不低于90%。在滿足配光要求的前提下，高壓鈉燈和金屬鹵化物燈光源的道路照明燈具的效率不低于75%，半導(dǎo)體路燈燈具的系統(tǒng)效能不低于90lm/W。高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等光源及配套鎮(zhèn)流器的能效指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)能效限定值的要求，優(yōu)先采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子鎮(zhèn)流器。照明線路的功率因數(shù)不應(yīng)低于0.85。嚴(yán)禁在新建項(xiàng)目中使用高耗、低效照明設(shè)施和產(chǎn)品，用兩年時(shí)間全面淘汰城市照明低效、高耗產(chǎn)品。

　　四、重點(diǎn)工作

　　（一）抓好城市照明規(guī)劃的編制和實(shí)施

　　城市照明主管部門應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃等相關(guān)部門，組織具有城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制城市照明規(guī)劃，對(duì)不符合城市發(fā)展、不滿足節(jié)能環(huán)保要求的城市照明規(guī)劃應(yīng)及時(shí)修編。城市照明規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括功能照明和景觀照明，符合國家相關(guān)城市照明規(guī)劃的要求，并有獨(dú)立的節(jié)能篇章。省級(jí)城市照明主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的城市照明規(guī)劃編制、實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)施效果。

　　（二）推進(jìn)城市照明信息化平臺(tái)建設(shè)

　　“十二五”期間，積極推進(jìn)城市照明信息化平臺(tái)建設(shè)，建立城市照明信息監(jiān)管系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)城市照明設(shè)施的基本信息和能耗情況，進(jìn)一步提高城市照明管理工作信息化水平。各級(jí)城市照明主管部門通過建立城市照明信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握城市照明的建設(shè)運(yùn)營情況，加強(qiáng)對(duì)城市照明指導(dǎo)工作的針對(duì)性和科學(xué)性。

　　（三）加強(qiáng)城市照明能耗管理的監(jiān)督考核

　　建立健全城市綠色照明節(jié)能評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)考核城市照明質(zhì)量和節(jié)能減排水平，開展綠色照明示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，形成長效監(jiān)督檢查機(jī)制，逐步將城市照明考核納入到政府工作考核體系中，明確責(zé)任，采取有效的獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作。

　　（四）落實(shí)城市照明建設(shè)全過程管理

　　加強(qiáng)城市照明建設(shè)全過程監(jiān)管，嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)范管理，提高城市照明建設(shè)水平。嚴(yán)格以城市照明規(guī)劃為依據(jù)，做好城市照明的年度項(xiàng)目計(jì)劃工作，照明設(shè)計(jì)納入施工圖審查，施工與監(jiān)理必須嚴(yán)格按照審批的設(shè)計(jì)方案實(shí)施，把好城市照明工程竣工驗(yàn)收關(guān)，保證照明設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　（五）推廣高效照明產(chǎn)品，加快城市照明節(jié)能改造

　　制訂高效照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用導(dǎo)則，制定高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案和鼓勵(lì)政策。以保證照明質(zhì)量為前提，積極應(yīng)用各種節(jié)能技術(shù)措施，優(yōu)先選擇國家認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品，推進(jìn)城市照明節(jié)能改造。嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑等景觀照明能耗，嚴(yán)禁建設(shè)亮度、能耗超標(biāo)的景觀照明工程。加快淘汰高耗低效照明產(chǎn)品，在道路照明中禁止使用多光源無控光器的低效燈具，在景觀照明中嚴(yán)禁使用強(qiáng)力探照燈和大功率泛光燈等產(chǎn)品。

　　（六）積極開展城市照明新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法試點(diǎn)示范

　　根據(jù)本地情況和實(shí)際需要，加快開展半導(dǎo)體照明、可再生能源等新產(chǎn)品新技術(shù)的示范推廣工作，研究制訂相關(guān)應(yīng)用技術(shù)條件或?qū)t，條件成熟時(shí)，適時(shí)逐步擴(kuò)大應(yīng)用。建立應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)的科學(xué)機(jī)制，積極探索合同能源管理在城市照明行業(yè)的應(yīng)用。鼓勵(lì)有資質(zhì)的專業(yè)性節(jié)能公司，在保證城市照明質(zhì)量的前提下，參與城市照明的節(jié)能改造。

　　（七）開展城市綠色照明宣傳教育

　　各級(jí)城市照明主管部門要認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)城市綠色照明政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育，提高從業(yè)人員的理論水平和技能素養(yǎng)。開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式，促進(jìn)城市綠色照明健康有序發(fā)展。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的宣傳教育，引導(dǎo)全民樹立城市綠色照明的觀念。大力宣傳城市綠色照明的各項(xiàng)政策措施和取得的工作成效，營造有利于推進(jìn)城市綠色照明工作的輿論氛圍。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制

　　深化城市照明管理體制改革，按照“有利管理、集中高效”原則，建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城市功能照明和景觀照明的集中管理。明確管理權(quán)限和責(zé)任，提高城市照明管理的整體性和高效性。堅(jiān)持“建管并重、管養(yǎng)分開”的原則，完善管理機(jī)制，制定合理的管理流程，科學(xué)組織城市照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收及運(yùn)營維護(hù)等環(huán)節(jié)，使各參與主體協(xié)調(diào)配合，相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)。

　　（二）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法

　　積極開展城市照明管理立法的基礎(chǔ)性研究。督促地方結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的城市照明管理辦法和城市照明節(jié)能規(guī)定，為管理和執(zhí)法工作提供法律依據(jù)。不斷完善城市照明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，為城市照明建設(shè)提供技術(shù)保障。堅(jiān)持依法行政，依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文，依法查處違反城市照明各項(xiàng)管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。

　　（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　各級(jí)城市照明主管部門要圍繞城市綠色照明工作的總體目標(biāo)和要求，將城市照明節(jié)能工作納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排考核體系，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。要以照明節(jié)能為抓手，以信息系統(tǒng)為依托，定期開展城市綠色照明檢查和通報(bào)，做好城市照明全方位、全過程的監(jiān)管工作。

　　（四）加大資金投入，提高保障能力

　　地方人民政府城市照明主管部門要會(huì)同有關(guān)部門研究制定支持城市綠色照明發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，加大公共財(cái)政投入，保障城市綠色照明工作的經(jīng)費(fèi)，解決城市照明規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)。積極拓寬資金來源渠道，加大對(duì)照明技術(shù)研發(fā)的支持力度，加快照明新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用研究，提高城市綠色照明技術(shù)和管理的科技創(chuàng)新能力。