作為國家中心城市，能不能進一步把世界城市定位為發展目標？作為GDP超萬億的城市，應該如何在社會結構和經濟轉型上繼續發力？近日，中共廣州市委理論學習中心組（擴大）推進新型城市化發展務虛會上，北京大學政府管理學院副院長李國平、北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅、中國城市規劃設計研究院院長李曉江和中國人民大學經濟學院教授黃衛平分別從世界城市建設、生態城市建設、全國城鎮體系發展、產業轉型升級等角度進行了四場專題講座，使與會人員突破理論的天花板，謀劃新型城市化發展的好辦法。

　　提升在全球

　　城市網絡中的地位

　　北京大學政府管理學院

　　副院長李國平

李國平

　　"廣州作為國家中心城市，城市定位不能只停留在國內層面"，北京大學政府管理學院副院長李國平認為，廣州目前是"準世界城市"，從近十年來，在世界城市網絡中的地位不斷上升，廣州要胸懷建設世界城市的志向，透過"廣交會"這個世界性的名片，以世界城市為目標，進行規劃和建設，早日躋身世界城市的行列。

　　李國平從靜態、動態、區域層面介紹了世界城市的概念，并以此為基礎，介紹世界城市網絡、分析中國城市建設世界城市的戰略定位與發展模式。

　　他指出，在經濟發展模式方面，建設世界城市應努力推進產業結構的高級化：提高金融保險等生產者服務業、文化創意產業以及高科技產業等在經濟結構中的比重；價值鏈增值環節的升級化：凸顯總部、研發職能，提升在全球產業價值鏈中的地位與作用；經濟職能的外向化：加大開放程度，進一步吸引跨國機構，實施走出去戰略，增強對全球經濟資源的配置能力。

　　在空間發展模式方面，應努力構建網絡化大都市：即以有形和虛擬的網絡為支撐，建立多中心、多節點的城市區域，具備網絡型空間組織特征，超越空間臨近建立功能聯系，形成一個功能整合的城市網絡，各個中心之間相互依賴，共同發展，彼此既競爭又合作，具有密切的社會經濟聯系，且平等地分享和參與地方網絡，同時與全球城市網絡相連接。同時要充分構建區域城市網絡，加強在產業分工、交通網絡構建、資源開發利用、生態環境保護等方面的協調發展，并加強合作網絡的營建、網絡化管治的實現，推進與世界城市網絡的全面連接。

　　為了解決俗稱"大城市病"即單中心集聚所導致的弊端，李國平認為在城市的空間結構上，要推進多中心空間發展，加強外圍新城建設，拓展中心區發展空間，促進中心城、新城多點協同發展。

　　具體到中國的城市，李國平說，以香港、北京、上海為代表的中國城市在世界城市網絡中的地位正不斷上升，尤其是北京、上海正快速融入網絡中，并逐步成為重要節點。廣州此前在世界城市網絡中的地位還比較低，但從2004年后地位開始顯著上升，到了2010年，廣州已經進入了候補城市的行列，目前是"準世界城市"水平。"廣州國際商貿城市的地位基本建立起來了，文化名城也有一定的影響力，但總部經濟還得好好發展"。他認為，廣州"走出去"至關重要，要積極發展外向型經濟。

　　"小腳城市主義"束縛自然

　　北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅

俞孔堅

　　"今天早上我在酒店周圍散步，這里的綠化很好，種滿了名木，但沒有一株可以結果實。"北京大學景觀設計學研究院院長、博士生導師俞孔堅覺得，草木原本可以自由自在地生長，但城市非要移除那些自然生長的草木，種上奇木異草，這些草木甚至失去了繁衍的能力。花了錢，但扭曲了自然本性，這就是很多地方面臨的城市病。

　　俞孔堅把那種束縛自然本性的城市發展理念定義為"小腳城市主義"。中國歷史里，男士通過科舉進入城市，女士進入城市必須裹腳。小腳，是與大腳的自然健康相悖的。"城里人覺得要和鄉下人不一樣，要與眾不同，但這其實導致了病態，將自然賦予的健康和尋常，變為病態的異常。城市和景觀就在這樣的文化下延伸，用小腳的方法、審美觀、價值觀來塑造的城市，即是小腳城市主義。"

　　在俞孔堅看來，21世紀史無前例的城市化，向小腳城市主義提出了挑戰，而中國就在這場挑戰的前沿。正處于重建鄉村和城市景觀的重要歷史時期的中國社會，面對著因能源短缺與生態環境惡化而帶來的生存危機、全球化和社會文化轉型中的民族身份危機，和與之伴隨的草根信仰危機。

　　美國曾做過統計，城市白領平均一輩子有10年生活在汽車里。生活在汽車里幸福嗎？俞孔堅給出的答案是否定的。在他看來，走路就能上班，晚飯后能在林蔭小路上散散步，這才能給人帶來幸福感。

　　俞孔堅曾經參與天河智慧城的規劃。據他介紹，天河智慧城并沒有沿用傳統的規劃建設模式，而是從一開始就遵循自然的規律。暴雨之后可能發生水浸的地方，就把那里規劃成景觀湖泊；觀察到有鳥獸出沒的地方，就把那里建設成城市公園；汽車必須給行人讓路，要讓老太太能步行去買菜。做到了遵循自然，城市的發展才是以人為本的。

　　"我的家里種滿了植物，夏天可以降溫，算了算一年可以省2000度空調的電。"俞孔堅告訴大家，每年我國空調的用電量要10個三峽大壩才能滿足，如果居民家家戶戶都能讓自然做功輔助或替代空調，那產生的收益是巨大的。