建城綜函[2013]49號

 

　　各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建（交）委，北京市市政市容委、園林綠化局、水務局，天津市市容園林委、水務局，上海市綠化和市容管理局、水務局，重慶市市政委、園林事業管理局，海南省水務廳，各計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局，有關單位：

 

　　2013年是全面貫徹黨的十八大精神開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后關鍵的一年，做好今年的工作意義重大。為加強工作聯系與配合，現將《住房和城鄉建設部城市建設司2013年工作要點》印發你們，供參考。

 

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部城市建設司

 

　　2013年3月13日

 

　　住房和城鄉建設部城市建設司2013年工作要點

 

　　按照全國住房城鄉建設工作會議要求，城市建設司2013年工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十八大戰略部署，以保障和改善民生、創新社會管理、推進生態文明建設為方向，努力提升市政公用事業服務質量和安全運行水平，全力落實城鎮節能減排任務，切實加強城市綜合管理，促進城市高效、安全、生態、和諧發展。重點要抓好以下幾方面工作：

 

　　一、加強市政公用設施建設和運行管理

 

　　（一）抓好城市排水防澇

 

　　1.盡快出臺指導意見。報請國務院印發《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》，分解任務并抓好落實工作。

 

　　2.加快編制專項規劃。出臺城市排水防澇規劃編制大綱（要點）。指導各地對現有排水設施等情況進行現狀普查，推進地理信息系統及數字化平臺建設。抓緊編制城鎮排水防澇建設規劃，配合國家發展改革委做好中央補助資金安排，加快設施改造和建設。

 

　　3.完善標準規范。研究制訂和修訂城市排水工程規劃及設計規范，完善城市暴雨內澇防治等相關技術標準。

 

　　4.加大技術支撐。依托“水體污染控制與治理”重大科技專項，大力推進低影響開發建設與暴雨內澇防治技術攻關與工程示范。加強城市排水防澇的技術與政策研究，逐步完善我國城市暴雨內澇防治體系。

 

　　（二）加強城市地下管線綜合管理

 

　　1.出臺指導意見。會同有關部門報請國務院轉發《關于加強城市地下管線管理的指導意見》。組織開展普查，力爭用兩年的時間完成基本信息普查和安全隱患排查等工作。

 

　　2.加強安全管理。會同有關部門組織編制城市地下管線安全發展規劃綱要，指導地方制訂并實施消除隱患改造計劃。

 

　　3.推進建立綜合管理機制。完善城市地下管線綜合管理辦公室工作程序和議事規則，指導城市人民政府建立統籌協調、分工負責的地下管線綜合管理協調機制。

 

　　4.加強法規體系建設。研究做好城市地下管線管理法規的有關立法準備工作，完善規劃建設、運行、維護、應急等有關政策。