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陜西:“每年植樹3到5棵”不具操作性將取消 綠化費被刪

2013-08-20 09:09:08         來源:華商報     瀏覽次數:

  公民每人每年植樹3至5棵;不履行義務的補繳綠化費,逾期不補繳要繳納罰款……這些此前頗有爭議的條款,均被取消。

  省長婁勤儉昨主持召開省政府第16次常務會,審議并原則通過《陜西省義務植樹條例》(簡稱《條例》)和《陜西省公路條例》等5項法規草案,隨后將送省人大常委會審定。

  18周歲以下視條件去植樹

  據省法制辦人員介紹,考慮到11周歲至18周歲未成年人,不具備完全勞動能力,《條例》規定“男18至60周歲、女18至55周歲的公民,具備完全勞動能力的,應參加義務植樹。11周歲至17周歲的未成年人,可根據實際情況,有組織地就近參加力所能及的義務植樹活動。鼓勵其他人員自愿參加義務植樹”。

  刪除有關綠化費條款

  今年4月,《條例》(征求意見稿)中規定,適齡公民每人每年應當義務種植3至5棵樹。不履行植樹義務的,責令限期補植或補繳義務植樹綠化費。逾期不補植或不繳納義務植樹綠化費的,由相關行政主管部門處以應繳義務植樹綠化費一倍以上三倍以下的罰款。

  據悉,因植三至五棵樹的勞動量難以量化、不具操作性。本次通過的《條例》不再強制,進而規定為:“公民可通過植樹、整地、育苗、管護,認種認養樹木、花草等多種盡責形式履行植樹義務,引導公民增強綠化意識。”有關綠化費條款,因爭議頗多,《條例》已刪除該條款。此前依據國家實施辦法和陜西省細則,我省西安市等均對未履行植樹義務者追繳綠化費。國內各省已實施多年。

  管護方要確保成活率85%

  多數市民種樹有熱情沒技術,許多樹“今天種明天死”。對此《條例》規定,對義務植樹營造的樹木、綠地等,林權所有者或承擔管護責任的單位,應實行管護責任制,確保成活率達到85%以上。未達到標準,由林業主管部門責令補栽補種,直至達到標準。婁勤儉說,要加強宣傳,鼓勵民眾參加植樹,努力提高成活率。

編輯:xiaorui

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