國際社會發展經驗表明，當城鎮化率達到百分之四五十時，大量鄉村會受到沖擊，發生改變。2012年，我國城鎮人口已達到7.1億，城鎮化率基本達到世界平均水平。在城鎮化大潮中，鄉村建設路徑何在？中央城鎮化工作會議要求，在促進城鄉一體化發展中，要注意保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件。

　　城鎮化進程中自然村落滅失100萬個 鄉村地區聚落形態面臨調整變化

　　改革開放以來，我國城鎮化建設取得了巨大成就，城市、城鎮數量大幅增加，從上個世紀70年代的100多個城市、1000多座城鎮，發展到現在的657個城市、1.9萬多個建制鎮、1.5萬多個鄉級鎮。而在此過程中，自然村落滅失數量逐漸增多。

　　中國城市科學研究會副理事長、中小城市分會會長李兵弟介紹，上個世紀90年代自然村落有367萬個，現在為260多萬個，20多年間滅失了100萬個。他認為，隨著城鎮化發展，鄉村地區的聚落形態必然面臨著調整和變化。國際社會發展經驗表明，當城鎮化率達到百分之四五十時，大量鄉村會受到沖擊，發生改變。目前，我國的城鎮化率已經超過50%，鄉村建設應當沿著城鎮化健康發展方向前行，不要發生畸形變化。

　　李兵弟說，城鎮化很重要的一點，就是公共財政向農村地區不斷轉移支付，因此，城鎮化的進程必然是各級政府公共財政向農村地區不斷轉移支付的過程。在轉移支付過程中，不同階段有不同內容。先是生產，逐步到生活，然后是對文化的保護。政府從關注農業生產，發展到加大力度建設包括農村危房改造在內的水電路氣房五大項基礎設施，再到要保護傳統的農耕文明、傳統村落、鄉土建筑，隨著國家實力的不斷增強，一步一步遞進地解決農村發展問題。

　　保護傳統村落 保持傳統田園風光

　　在李兵弟看來，村落滅失是城鎮化進程中的一種趨勢，什么樣的村莊應當滅失，什么樣的村莊應當保護，應該進行區分。他認為真正要保護的應當是帶有文化傳承的村莊。

　　傳統村落傳承著我國豐富的文化遺產，是民族的寶貴財富。住房城鄉建設部等3個部門組織開展的全國傳統村落摸底調查顯示，在城鎮化快速發展的過程中，傳統村落衰落、消失的現象比較嚴重。全國31個省份總共上報了1.2萬余個傳統村落，這些村落形成年代久遠，清代以前的有80%，元代以前的達到24%。

　　住房城鄉建設部村鎮建設司小城鎮與村莊建設指導處處長王旭東介紹，上報的傳統村落數量只占我國行政村總數的1.9%，如果按自然村總數來計算，還不到0.5%。與其他國家相比較，我國受到保護的傳統村落數量比較少，而且政策支持力度也很小。

　　改善農村人居環境、推進美麗鄉村建設，是提高城鎮化發展質量的重要內容。從各個國家發展情況看，農村建設遵循階段性規律。首先是農田設施建設階段，其次進入農村基礎設施建設階段，最后到達田園風光建設階段。王旭東介紹，許多發達國家的鄉村建設都曾走過彎路。上個世紀60年代，法國農村灌溉渠都建成了混凝土的，后來在田園風光建設階段，重新換成比較自然的、與周圍環境協調的溝渠。韓國近幾年提出的鄉村美化運動，也是在走過彎路之后重新反思，使農村建設保持傳統的特色，保持傳統的田園風光。我國目前還處在農村基礎設施建設階段，少數地方已經開始進入田園風光建設階段。因此，借鑒國際先進經驗，著眼未來，從現在開始注重農村特色，保持田園風貌，開展美麗鄉村建設是十分必要的。