4需求

　　信息化建設亟需頂層設計

　　“之所以出現(xiàn)業(yè)務之間的各自為政，是因為信息化沒有站在全局的高度，沒有統(tǒng)領環(huán)境保護的業(yè)務”

　　據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境保護信息化工程目前還處于需求分析階段。如果說國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力項目是一個打基礎的項目，那生態(tài)環(huán)境保護信息化工程項目則是一個提能力、促應用的項目。

　　它的應用主要在哪兒？國家信息化建設工程專家組教授，也是生態(tài)環(huán)境保護信息化工程專家組組長羅建中總結為：監(jiān)測、評估、服務。“此外，在‘十二五’期間還要包含決策支持。”

　　羅建中指出，工程最終目的是提升信息化能力，或者說以信息化能力呈現(xiàn)出來的業(yè)務能力。對中央來講，要提升宏觀決策能力，提高制定規(guī)范、標準、規(guī)劃的能力；從具體業(yè)務出發(fā)，則是提高監(jiān)測能力。環(huán)保一半以上的工作都體現(xiàn)在監(jiān)測上，對水、大氣、土壤等污染情況進行監(jiān)測，監(jiān)測的結果用來支撐執(zhí)法、支撐制定生態(tài)保護環(huán)境政策。

　　借助生態(tài)環(huán)境保護信息化工程，要強化部門協(xié)作，推進聯(lián)合辦公、協(xié)同業(yè)務，推動污染源精細化管理，逐步形成“一體化”的政府部門合力，顯著提高部門行政效能。

　　政務信息化是一項長期性的、綜合性的工作。所謂綜合性，指信息化涉及到各個業(yè)務部門；所謂長期性，就是信息化都是不斷改進、完善的過程。

　　目前來看，信息化的頂層設計，無疑要緊緊盯住環(huán)境保護部的重大政策管理制度。同時，要認真梳理各司局、各業(yè)務的需求，盡快使環(huán)境保護的系統(tǒng)運行與其他部委系統(tǒng)接軌，早日邁上新臺階。

　　魏斌在培訓班的發(fā)言中指出，一定要站在環(huán)境保護全局的高度來謀劃信息化的發(fā)展。之所以出現(xiàn)業(yè)務之間的各自為政，是因為信息化沒有站在全局的高度，沒有統(tǒng)領環(huán)境保護的業(yè)務。

　　“如果我們站得很高，這些業(yè)務看得很清楚，能夠打破部門的界線，提出好的系統(tǒng)、好的管理思路，就會徹底扭轉信息化的被動局面，變?yōu)橹鲃拥仡I著業(yè)務部門向前走。要主動地融入環(huán)境保護的主戰(zhàn)場，要更多關注和參與業(yè)務管理工作。”

　　魏斌強調說，都說信息化是一把手工程，實際上推動一把手工程更重要。

　　“因此要提高認識，在需求分析階段多思考，只有站在環(huán)境保護全局高度，才能能夠凝練出這項業(yè)務需求。”

　　網(wǎng)羅一切，應有盡有，夢想照進現(xiàn)實的那天，還遠嗎？