“小燕子，今年這里更美麗，我們蓋起了大工廠，裝上了新機器。歡迎你，長期住在這里。”曾幾何時，工廠、煙囪是工業(yè)文明的象征，也是城市的驕傲。然而，現(xiàn)在幾乎沒有人會對這些設施產(chǎn)生好感，因為他們裝扮的春天并不美麗。

　　“習主席所說的為群眾多留幾塊‘沒用的地’，實際上是表達了對綠地和公共空間的重視。”中國建筑設計研究院總院副院長李存東在接受記者專訪時，認為過去只注重經(jīng)濟和人口快速增長的城市發(fā)展觀導致了今天久治不愈的“城市病”。他表示，城市從增量管理向存量管理轉變，把失去的自然通過景觀“請回”城市，才能遏制城市病的進一步蔓延。

　　從城市增量管理到存量管理

　　在一幅航拍圖上俯瞰北京，城市的外圍還有不少綠色，城區(qū)則是一片灰暗，甚至核心區(qū)域幾乎呈現(xiàn)出黑褐色。李存東認為，以往城市發(fā)展更在乎的是增量，即城市四周無序的蔓延、建筑的不斷增高、人口的劇增，但是，隨著人口紅利的逐漸退出以及對土地資源的保護，城市不可能依賴增量長期發(fā)展。如同國務院總理李克強提出的“要盤活存量”，未來城市發(fā)展必須考慮如何利用好現(xiàn)有資源和條件。

　　對于大城市而言，要將一部分城市功能和產(chǎn)業(yè)從城區(qū)中剝離出來，即“大城市碎片化剝離”，同時以綠地、公共空間等城市景觀逐漸填補進去，使城市回歸自然。從事多年建筑和景觀規(guī)劃設計的李存東對“以人為本”有著更深層次的理解：“我們不能簡單地認為以人為本就是凡事都以人的喜惡為衡量標準，現(xiàn)在景觀規(guī)劃設計在一定條件下也應遵循以自然為本的理念。從根本上講，尊重自然、師法自然、順其自然就是以人為本。”

　　事實上，人本身就是自然中的一部分，城市也如此，“人是萬物主宰”的前置概念已經(jīng)讓人類受到了大自然的懲罰，許多人為的破壞和損失是無法逆轉的 好的城市是把自然而然的狀態(tài)呈現(xiàn)出來，并跟自然更好地融合。特別是，環(huán)境倒逼機制的作用越來越明顯，如不盡快調整，生態(tài)危機將更加凸顯。

　　小城市應有發(fā)展自信

　　大城市在飽受城市病之擾，但是，許多小城市并沒有引以為戒，反而依舊重復著追求大而全的老路。

　　“我去河北某個小城市考察，發(fā)現(xiàn)他們那里有非常好的天然湖泊，如果能把水系引入城市，與城市相融合，就會提升城市的整體環(huán)境。這個觀點也得到了當?shù)爻鞘兄鞴懿块T的認同，然而，主管領導也坦承小城市做景觀投入太大，不如進行生產(chǎn)性投資，而開發(fā)商也更希望在湖邊建造住宅。”李存東談到了城鎮(zhèn)化中的現(xiàn)實問題。

　　事實上，中小城市應該具備信心，發(fā)揮獨有的自然地理和傳統(tǒng)風貌，延續(xù)城市文化和風格。李存東向記者介紹了河南永城日月湖景觀工程的成功經(jīng)驗，認為可為一些小城市的發(fā)展提供參考依據(jù)。

　　日月湖既是城市景觀工程，同時也是煤礦沉陷區(qū)的修復與綜合治理工程。原先的煤礦區(qū)由于多年開采，已經(jīng)造成地表的坑洼不平，甚至出現(xiàn)大面積塌陷。當?shù)卣岢隽艘粋€具有戰(zhàn)略生態(tài)意義的城市規(guī)劃，即將這片位于新城和老城之間、面積18平方公里的區(qū)域規(guī)劃為城市綠肺、水景公園。現(xiàn)在，一期工程已經(jīng)基本完成，今年春節(jié)來這里游玩休憩的市民絡繹不絕。在二期工程中，這里還將規(guī)劃藝術公園和運功慢跑跑道，供市民休閑健身。此外，塌陷區(qū)被改造成了蘆葦濕地。最難得的是，原先村子的房基也保留了下來，成為“記得住鄉(xiāng)愁，保留一份城市記憶”的建筑符號。這一因地制宜、變廢為寶的神來之筆，成就了一個極具學習和推廣價值的小城市規(guī)劃案例。

　　在李存東看來，城市發(fā)展應具有彈性，這種彈性正是基于綠地和公共空間而產(chǎn)生，也就是說現(xiàn)在看似“沒用的垃圾”，在未來也許會成為珍貴的寶地。因此，中小城市需要認識到城市規(guī)劃的龍頭作用，挖掘自身所具有的環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢，在新型城鎮(zhèn)化中堅持走出自己特色的發(fā)展之路。