國家發改委主任徐紹史

　　快速城鎮化中積累起來的矛盾和問題日益凸顯，大量農業轉移人口未能真正融入城市社會、城市建設用地和空間利用粗放低效、一些特大城市的“城市病”日趨嚴重，總體上，中國的城鎮化迫切需要轉型發展

　　中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民

　　城鎮化是一個自然歷史過程，是一個經濟、社會發展的過程。引導得好，城鎮化會成為帶動國家經濟持續健康發展的動力。如仍走老路，會帶來諸多矛盾和問題，積累和放大風險，影響現代化的進程。

　　國家發改委城市和小城鎮發展研究組中心主任李鐵

　　未來北京城市資源的轉移應該從增量上考慮，讓市場在基礎設施資源的配置中起支配作用。

　　在昨日閉幕的“2014中國城鎮化高層國際論壇”上，多位政府官員、學者及金融界人士對中國城鎮化的發展進行了觀點交流和思想碰撞。國家發改委主任徐紹史表示，中國經歷了令人矚目的快速城鎮化過程，但中國的城鎮化迫切需要轉型發展。

　　中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民認為，要讓城鎮化成為水到渠成的過程，減少人為的干預和推動，不要搞大躍進。國家開發銀行行長鄭之杰則在論壇上透露，國開行力爭在4月底前發放棚改貸款1000億元，還將設立城鎮化發展專項基金。

　　城鎮化是自然歷史過程

　　徐紹史在論壇上表示，改革開放以來，中國城鎮人口和城鎮數量大幅增加，為國民經濟持續快速發展、城鄉居民生活水平全面提升作出了重要貢獻。

　　“但同時我們也看到，快速城鎮化中積累起來的矛盾和問題日益凸顯，大量農業轉移人口未能真正融入城市社會、城市建設用地和空間利用粗放低效、一些特大城市的‘城市病’日趨嚴重，總體上，中國的城鎮化迫切需要轉型發展。”徐紹史說。

　　聯合國人居署瓊·克羅斯(Joan Clos)也在論壇上指出，城鎮化對氣候變化是一個挑戰，因為城鎮化以后，人均能消耗相比以前消耗更多。“一旦移居到城市，能源消耗將增加十倍，不是一點點，而是十倍的能源消耗增加，這對全球來講都是一個很大的挑戰。”

　　他強調稱，在經濟方面，中低層人民就像潮水一樣涌入城市，帶來非常大的經濟挑戰。同時，這也增加了城市管理及維護等基礎服務的成本。過去40年，全世界建造了很多城市，但質量及城鎮化規劃水平都在降低，“所以，從全世界看，都需要加強城市化的規劃和設計。”

　　“城鎮化是一個自然歷史過程，是一個經濟、社會發展的過程。引導得好，城鎮化會成為帶動我們國家經濟持續健康發展的動力。如我們仍走老路，會帶來諸多矛盾和問題，積累和放大風險，影響我們現代化的進程。”楊偉民認為，很多國家在中等收入國家中爬不過來，其實質是在城鎮化過程中陷入了中等收入陷阱。

　　楊偉民表示，目前中國處于增長速度換擋期，如果不顧一切追求城鎮化的速度，就會使城鎮化脫離中國的經濟發展，出現有房無人的“鬼城”，削弱經濟長期發展的潛力。“現在少數地方已經出現了這種苗頭，建設了大量的新城、新區，房子是建起來了，但是人還沒來，積累了一大堆的矛盾和問題，這是后患無窮的。”