老城市，新內容

　　維也納的美好更體現在，它是一個既古老又現代的城市。老城的美麗仍在活生生地呈現，期待著當代生活的融入和重新詮釋。比如，大部分的古老公寓都被改造更新，加入電梯和其他無障礙措施；在不改變原建筑總體結構的基礎上，戶型被改造以符合當代的需求（如增加獨用廚房和衛生間）。這樣，城市建筑的保護與居民物質生活條件的提高相結合。相比搬進新建小區，市民更愿意選擇住老式公寓，因為這里各種生活設備設施并不落后，又具有歷史建筑的特殊感覺，居住在此是一件非常“Cool”的事兒。

　　在城市風貌保護方面，有個關于屋頂加建的規定非常有意思，即允許已被納入世遺的老城中心區住宅的業主對屋頂加建，以增加老城區的居民密度，對加建的建筑風格不加規定，只有一些框架性規定（如只允許在檐口向內45度虛線以內的范圍建設、對屋頂高度、與兩側建筑的交接的各項要求等）。在這個看似隨意卻實際是精心設計的規定下，維也納誕生了一大批當代、前衛和富有創意的屋頂加建項目。其與其他建筑的協調關系是通過恰當的體量、與周邊建筑的相互關系形成的。這種“看不見的城市規劃”，讓城市發展獲得了一種彈性，一種過去、當下和未來共生的可能性。

　　維也納還證明，公共空間的內容策劃是多么重要。博物館區（Museumsquartier）改造自原皇家馬術學校，在一個三進圍合的大院里，塞進了兩個極其前衛的當代博物館，再加上覆蓋全年的藝術表演計劃，這個“大院”成為維也納最富藝術氣息和青春活力的公共空間。美麗的老市政廣場曾受困于活力不足的問題，1990年代以來，每年一度的夏季維也納市政廳電影節、冬季的圣誕市場和溜冰場，將這里變成全世界游客向往的勝地，大量周邊城區的市民來此休閑娛樂。

　　Naschmarkt露天市場在1990年代之前一直是比較蕭條的區域。規劃決定不對該區域進行物質改造更新，而是指定三項政策：一是允許土耳其人在此擺攤，二是將一部分市場功能轉換成餐飲功能，三是制定詳細的建筑維修更新導則。第一項政策提高了市場小業主的積極性和商品的特色，實現文化的多樣性；第二項保證了廣場活力（尤其是在夜間）的充足；第三項則將地區發展與建筑保護結合。基于此，Naschmarkt實現了華麗復興，游客和市民絡繹不絕，同時帶來市場的經濟活力，業主積極性也很高，自籌資金進行改造裝修，而詳盡的規劃導則保證了建筑物更新的總體協調和歷史價值的延續。相比我們司空見慣的“先拆除再重建”的方式，這樣的規劃多么富有智慧。

　　結語

　　勇氣、智慧、務實和包容，是這些“看不見的城市規劃”秉持的基本態度。一個城市的市民是否能感到安全、舒適和快樂，也許比這個城市是否“看上去更好”更重要。在維也納經驗的對照下，我向中國的城市規劃提幾個問題，也希望以此引起一些思考。

　　第一，風靡大城市、中小城市甚至縣級市的豪華的標志性建筑工程，如各種大劇院、體育場、文化中心、市政廣場、超級高樓，是否真正豐富了市民的文化生活？是否能給市民帶來更大的福利？

　　第二，我們為建設“嶄新城市”而拆毀那些代表過去的街道、社區和建筑，但這是否真正讓城市變得更干凈、更安全和更豪華？承載城市文化和記憶的場所和空間是否已經消失？原來住在這里的居民，去哪兒了呢？

　　第三，我們努力保護下來的那些漂亮的古鎮、村莊和城區，它們中的絕大多數是否從活生生的城區變成了標準的旅游景點？老百姓是否還愿意生活在那里？城市規劃應關注的難道僅是美麗的建筑表皮嗎？

　　（作者許凱系維也納工業大學建筑學博士，現為同濟大學建筑系講師，楊寒系上海尤根青年文化藝術中心藝術總監。)