“她的景觀神韻，可以到百島百灘、蜿蜒鵝嶺、黃楊金臺、九洲文博、飛沙踏浪中去尋覓和捕捉；她的景觀形象，就如象征她的美麗漁女，秀色飄逸，風姿妖嬈。”憑借優良的生態環境，珠海在今年上半年被中國社科院評為“2013年度中國最宜居城市”。

　　而在近日，《珠海市建設生態文明示范市制度研究》課題順利通過環保部組織的專家論證，英國《每日電訊報》也刊登文章“點贊”珠海堅持生態文明建設與科學發展從而成為“中國最宜居城市”。珠海目前取得的宜居城市建設成效，正受到各界持續的關注和肯定。

　　在此基礎上，未來的珠海將打造一座生態安全和諧、功能與國際接軌、空間集約高效、設施綠色低碳、生活和諧幸福、管理高效便捷的國際宜居城市，它將與港澳一起，共同打造成亞洲最璀璨的國際都會區。

　　圍繞建設“生態文明新特區、科學發展示范市”的城市定位，與全面深化改革相結合，珠海新型城鎮化戰略的實施將向更高的目標邁進。日前，珠海出臺《關于實施新型城鎮化戰略、建設國際宜居城市的決定》（以下簡稱《決定》），將以改革創新為動力，著力建設國際珠海、活力珠海、生態珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海，實現“在環境宜居上能夠與歐美先進國家相媲美”的目標。

　　這是珠海新型城鎮化建設的全新起程。隨著港珠澳大橋時代的即將到來，在港珠澳共建國際都會區的機遇下，在優越的自然稟賦和已取得的宜居建設成效之上，珠海堅持以人為本、生態優先、統籌發展、規劃先行、文化傳承、改革創新等原則，從經濟、人文、社會、生態、城市建設等多個領域著手，有望推動珠海打造成為宜居城市的標桿和示范。

　　◎核心

　　全面深化改革攻堅新型城鎮化

　　堅持生態優先，珠海目前已經營造了較為合理的城鎮化格局。而今后在珠海，生態用地規模將不低于國土面積比例的60%，以生態控制線為紅線，珠海將構建一個生產空間更集約高效、生活空間更宜居適度、生態空間更山清水秀的城市格局。

　　生態紅線的劃定，只是珠海在建設國際宜居城市中貫徹落實中央新型城鎮化戰略要求的一個縮影。在對國際宜居城市建設的各項部署中，珠海緊緊圍繞中央城鎮化工作會議確定的新型城鎮化六大任務，與全面深化改革相結合，在國際宜居城市建設中推出眾多創新舉措。

　　在引導人口均衡發展方面，珠海提出將逐步建立城鄉統一的戶籍登記制度，完善積分入戶制度，分類有序地推進農業轉移人口市民化。

　　通過構建職住均衡的組團式布局、建立由主城區—新城—中心鎮構成的漸進式集約組團型城市空間拓展模式、實行TOD模式建設緊湊型城市、塑造望山見水的城市風貌，珠海大力優化城鎮化布局形態、提高城鎮建設水平和城市可持續發展能力。

　　在提高城鎮管理水平方面，珠海則致力于加快建設“一張圖、一個信息平臺、一個協調機制、一個審批流程、一個反饋機制”，實現城鄉區域全覆蓋、規劃過程全管控、發展項目全統籌，確保一張藍圖管到底。

　　堅持規劃先行創新新型城鎮化規劃體系，通過國際珠海的建設提高對外開放的水平，通過活力珠海的建設增強城市綜合競爭力，通過生態珠海的建設嚴格保護可持續的自然環境，通過美麗珠海建設優化緊湊均衡的城鄉空間，通過智慧珠海提升城市智慧管理水平，通過幸福珠海建設提高城鎮人口素質和居民生活質量……新型城鎮化戰略和國際宜居城市的建設兩者相輔相承、互為支撐，結合貫徹落實新型城鎮化的戰略要求，國際宜居城市建設有了有力的抓手，國際宜居城市的建設則引領珠海的新型城鎮化走向新的示范。

　　◎特色

　　立足珠海實際豐富國際宜居內涵

　　“山海相擁，陸島相望”“綠島銀灘、紅樹香灣”。這是對珠海目前宜居環境的生動描述。建設國際宜居城市，是珠海在已有基礎上立足實際、自我加壓謀劃更高水平城市建設的主動擔當。

　　當前，港珠澳大橋正加快建設，橫琴開發順利推進，未來的珠海將通過大橋與港澳緊密相連，成為粵港澳世界級城市群的重要組成部分，以國際宜居城市的標準推進城市建設十分必要。

　　近年來，珠海邀請國內外的一流專家和規劃機構，對宜居城市建設進行了高端的謀劃，城市總體規劃修編、城市概念性空間發展規劃、情侶路浪漫風情海岸帶改造、幸福村居建設、四大新城建設、“三港三心”改造……這些規劃和項目目前正加快落實，勾勒出未來珠海激動人心的夢想藍圖，也是珠海建設國際宜居城市最扎實的基礎。

　　珠海建設國際宜居城市的部署與已有政策、規劃是一脈相承的。據介紹，《決定》充分吸收《珠海建設全國生態文明示范市的決定》、《關于提高環境宜居水平、建設美麗幸福珠海的實施意見》、《美麗珠海行動》等相關部署以及《珠海市概念性空間發展規劃》、《珠海市城市總體規劃（2001-2020）（2014年修訂）》、環境宜居重點項目等規劃的精華，使各項部署更成熟、更具有操作性。

　　在《決定》的各項工作部署中，珠海注重挖掘本地資源優勢，凸顯城市鮮明的地方特色，創造性地提出了建設國際珠海、活力珠海、生態珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海的發展任務，從打造現代都會、提升綜合競爭力、保護生態環境、塑造美麗城鄉、創新智慧管理、完善公共服務等方面著手，進一步豐富了國際宜居城市的內涵。

　　依托珠海獨特的海島海洋資源，珠海將發展“一島一品”的精品海島度假天堂和特色海上游樂場；依托豐富的紅樹林、水松林、近岸灘涂等自然資源，打造珠三角最大、全國著名的濕地保護之城；大力發展“三高一特”現代產業，以此推動產業向低碳、綠色發展轉型；以TOD模式引導新城開發建設，這些舉措使珠海的國際宜居城市建設更具“珠海特色”。