臺灣地區(qū)智慧城市建設(shè)的做法與特點

　　1.以人為本，緊密圍繞市民日常的生活需求展開

　　不管是智慧政府、智慧交通、智慧醫(yī)療與健康照護、智慧旅游，還是智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧居家，都是直接為響應(yīng)市民對便利生活、對良好生態(tài)環(huán)境的需求而開展的，而且各個方面做得非常細致。

　　例如臺灣地區(qū)的悠游卡，不僅可在臺北捷運、各城市公交車、全島鐵路用悠游卡刷卡乘車，而且在許多便利店和學(xué)校也能派上用場，可用來繳費、消費等，島上已有40多個商家12000多個店面開通了悠游卡使用功能，在臺北市高中以下的學(xué)校和臺灣地區(qū)一些高校，把悠游卡作為學(xué)生卡，學(xué)生能用它來借書、扣款和刷卡短信提醒家長等。同時，悠游卡開發(fā)了與信用卡合為一體的聯(lián)名卡，聯(lián)名卡在卡內(nèi)錢額不足時，會自動充值500元新臺幣或500元新臺幣的倍數(shù)。民眾憑卡乘車還可享有優(yōu)惠的價格。

　　2.市場化為主導(dǎo)，企業(yè)是智慧城市建設(shè)主體

　　臺灣地區(qū)各大ICT企業(yè)，在智慧城市建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用，這些公司根據(jù)城市政府和市場的需求，不斷推出有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，城市政府則通過政府采購、公開招標(biāo)、協(xié)議合作等方式，選擇最合適的公司參與到智慧政府、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè)和供給中來。

　　有關(guān)企業(yè)負責(zé)人介紹，智慧城市技術(shù)上其實不是問題，商業(yè)模式才是最關(guān)鍵的。有很多商業(yè)方面的智慧運用，因為暫時不能盈利而不被采納，比如高級健康檢查的醫(yī)療套餐服務(wù)。所以，即便是在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，浪費的現(xiàn)象也不多見。

　　3.臺灣地區(qū)當(dāng)局和各城市政府高度重視，從自身職能的智慧化做起

　　臺灣地區(qū)當(dāng)局和各個城市政府對智慧城市建設(shè)高度重視，在“2015臺灣智慧城市創(chuàng)新大會首長高峰會”上，臺灣地區(qū)行政主管部門負責(zé)人毛治國出席并介紹了臺灣地區(qū)建設(shè)智慧城市的總體部署。各市縣也積極推動智慧城市的應(yīng)用，結(jié)合自身特點開發(fā)出多個應(yīng)用并取得很好的成效。

　　臺灣地區(qū)在推動智慧城市建設(shè)的過程中，相比于對與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進行直接的投資或政策干預(yù)，更多是積極推動物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等自身職能方面的具體運用，通過許多的應(yīng)用實踐計劃逐漸帶動、積累出當(dāng)今的智慧城市建設(shè)成效。

　　4.政府、企業(yè)、社會組織和市民協(xié)力共同推動

　　城市政府響應(yīng)市民的需求，主動細致推動行政管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的智慧化。企業(yè)根據(jù)政府和市民需求，創(chuàng)造出合乎市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)。政府和企業(yè)在合作的過程中，權(quán)責(zé)劃分明確，并建立起比較明確的投入成本分擔(dān)機制。例如新北市的遠雄左岸玫瑰園，由開發(fā)商與新北市政府達成協(xié)議，開發(fā)商承建社區(qū)內(nèi)所有智慧基礎(chǔ)設(shè)施，包括區(qū)域聯(lián)防控制中心、道路及紅綠燈、綠化設(shè)施、自行車停放設(shè)施，建好后交給市政府運營維護，政府通過調(diào)節(jié)整個社區(qū)的建蔽率和容積率來平衡企業(yè)收益與成本。

　　社會組織發(fā)揮的組織、溝通、協(xié)調(diào)作用，是臺灣地區(qū)智慧城市建設(shè)的重要力量。第一，他們與城市政府和企業(yè)之間有頻繁而深入的聯(lián)系，建立了良好的關(guān)系，能夠互通雙方的信息，成為政府與企業(yè)間無障礙溝通的橋梁；第二，他們與社會、市民的需求有密切的銜接和研究，對所在領(lǐng)域的發(fā)展趨勢有較強的把握，可以給政府和企業(yè)提供建設(shè)性的建議；第三，他們積極搭建智慧城市戰(zhàn)略等各類平臺，廣泛聯(lián)系境內(nèi)外城市先進的理念、產(chǎn)品和專業(yè)人才參與，通過設(shè)立獎項等方式，推動交流智慧城市各專業(yè)領(lǐng)域的成功實踐經(jīng)驗；第四，他們積極組織有關(guān)城市政府、企業(yè)、專家參與境內(nèi)外智慧城市展覽、論壇等活動，推廣自身理念和產(chǎn)品，同時學(xué)習(xí)其他城市先進經(jīng)驗。

　　市民是臺灣地區(qū)智慧城市建設(shè)的首要服務(wù)目標(biāo)，他們可以通過多種比較順暢的途徑，參與到智慧城市建設(shè)中去，而且因為和他們的利益直接相關(guān)，參與積極性都比較高。

　　5.跨界整合，強調(diào)“信息整合服務(wù)”的創(chuàng)新思維

　　新一代信息技術(shù)成熟后，資源整合變得相對容易，信息整合服務(wù)成為一大趨勢，其也突破了傳統(tǒng)服務(wù)的概念和模式。臺灣地區(qū)各市縣政府和企業(yè)順應(yīng)了這一趨勢，積極主動在整合服務(wù)方面進行創(chuàng)新，并把這種創(chuàng)新從新技術(shù)領(lǐng)域擴展到傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域。例如，位于彰化縣的秀傳醫(yī)療財團法人彰濱秀傳紀念醫(yī)院，建立起自身的資訊科技公司，把集團下屬各個醫(yī)院已有病歷、保健預(yù)防資料等整合起來，在此基礎(chǔ)上研發(fā)出一系列的醫(yī)護移動應(yīng)用軟件。此外，醫(yī)院內(nèi)部還設(shè)有7－11便利店、義美食品超市、秀傳人文藝術(shù)館、樂活舒壓中心等人性化的、綜合性的功能設(shè)置。