川渝聯動，實現產業市場流通等深度融合

　　“川渝兩地經濟發展的關聯度越來越大，融合也越來越深。”泰和泰律師事務所首席合伙人程守太說，在成渝動車上，每天都有幾個泰和泰律師事務所的工作人員往返于兩地。

　　在他看來，在這條鐵路上奔馳著的，是一列列拉動川渝經濟發展的“動力火車”。

　　一小時車程讓“兩兄弟”更親近

　　不僅僅是動車。去年9月，國務院發布《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃（2014-2020年）》明確提出，將構建以重慶、成都為中心的“一主軸、放射狀”城際交通網絡，實現重慶、成都之間以及與周邊城市之間1-2小時通達。

　　“成渝城市群城鎮分布密集。以重慶和成都為中心，形成了沿交通通道、沿江河流域及向平原和盆地集中的放射狀城鎮結構體系。”重慶社科院區域經濟研究中心研究員李勇告訴記者，成渝城市群每萬平方公里擁有城鎮94座，高于西部（25座）和全國（45座）平均水平。

　　“川渝兩地人文相近，資源稟賦相通，市場、產業的關聯度和互補性較強，具有良好的合作基礎。”李勇說，尤其是成都和重慶之間的區域，在整個西部來看，都是城市最密集、城市化程度最高的區域。

　　西南大學經濟管理學院教授祝志勇認為，這么大的區域要“動”起來，不僅需要重慶與成都的帶動，還需要中間地帶的中小城市群作為紐帶，激活全域內所有的城市細胞，實現中間地帶城市群隆起。

　　李勇認為，從重慶五大功能區域戰略的探索實踐看，相關區域間的統籌協調和差異化發展，在一定程度上為成渝城市群今后的合作聯動打下了基礎。

　　共同打造商貿一體化

　　物理空間的拉近，讓川渝經貿往來更為頻繁。

　　在去年舉辦的第17屆渝洽會上，四川內江、廣安、達州、資陽等10個城市抱團來渝招商，共簽約項目210多個，總投資1600多億元。

　　市商委主任周克勤認為，成渝城市群今后將進一步打破區域性市場壁壘，促進雙方在商貿、流通領域的共贏，加快重慶大市場、大商貿、大流通的形成。下一步，雙方商務系統將聯合起來，主動融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，共同規劃、共同爭取國家政策、合作項目，真正實現聯動。

　　同時，與相鄰的達州市、廣安市、瀘州市、遂寧市、與接壤的內江隆昌、資陽安岳等合作，進一步發展區域性“邊貿”經濟。特別是農商、農超、企業對接，鼓勵兩地龍頭企業在廣安、達州、巴中等地深化合作，在潼南、南充、資陽、遂寧和攀西地區等建設農產品直供基地，共同構建糧食、蔬菜、肉制品、水產品、奶制品五大產品產銷鏈條。

　　此外，在會展經濟上雙方也應聯動發展，共同打造一些具有影響力的會展活動，兩省市可輪流辦、聯動辦，實現會展經濟的共贏。

　　打破壁壘構建同城思維

　　“‘城市群’概念，與傳統的、單純的‘城鎮化’，有著明顯的不同。”李勇說，“城市群”同樣是為了發展城市，但絕不是簡單的人口聚集，或者不顧周邊城市狀況的完全產業復制；“城市群”的建設，決然不是為了城市而城市，而是要為城鄉一體化的生態文明建設，鋪墊出必要的平臺，并為此戰略作出“城市作用農村”的服務。

　　“從這個意義上說，‘同城思維’必然成為‘成渝城市群’建設的重要內容。”李勇說，教育、醫療、交通、農業等等領域的同城同價，以及稅務份額、水電氣保障要素的川渝互通，或可逐步試行與推進。

　　“同城思維一定要打破省際行政壁壘，這已經成為未來中國市場經濟的絕對狀態。”李勇說，比如成都公交卡，在重慶同價適用，重慶的銀行卡，在成都取錢不需異地手續費等。

　　兩個細胞只有主動破除自己細胞壁，才有可能實現真正意義上的融合—如果沒有產業、市場、流通等多方面的真正融合，合作只能紙上談兵。在李勇看來，隨著“成渝城市群工作備忘錄”的簽署，相隔300多公里的成渝兩座城市間，必然會聳立起中國西部規模最大的城市群落，并以此為軸，帶動更大范圍的城市經濟帶。