位于洞庭湖畔的湖南省常德市，是一座典型的“水敏性”城市，年均降水量達(dá)１２００毫米。與南方許多城市一樣，以往每逢暴雨，常德城區(qū)就成了“一片汪洋”，而自從實(shí)施“海綿城市”試點(diǎn)以來(lái)，“城市看海”的情況得到了很大的改變。

　　在常德燈泡廠棚改建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建成的一棟棟住宅樓。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)黨總支書(shū)記何芳告訴記者，這一項(xiàng)目設(shè)計(jì)中突出海綿城市建設(shè)的“滲、滯、蓄、凈、用、排”，已建立起與市政管網(wǎng)相分離的雨水系統(tǒng)，將雨水綜合利用設(shè)施與景觀、綠地、緩坡、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等元素合為一體。暴雨時(shí)能暫時(shí)蓄存雨水，降低市政管道徑流峰值。

　　船碼頭機(jī)埠是常德市內(nèi)河穿紫河西端的一個(gè)雨水排水機(jī)埠，曾經(jīng)雨水和污水混接，只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的沉淀就排入穿紫河，造成嚴(yán)重污染。如今，作為常德“海綿城市”建設(shè)范例工程之一，這一機(jī)埠利用沉淀調(diào)蓄池處理部分污水及初期雨水，再通過(guò)８４００平方米的生態(tài)濾池進(jìn)行處理排放，既處理了初期雨水，又減少了排污量。

　　據(jù)常德市委書(shū)記王群介紹，地處洞庭湖“水窩子”的常德，原本城市內(nèi)澇、水污染、水質(zhì)性缺水等問(wèn)題突出，老百姓反映強(qiáng)烈。為應(yīng)對(duì)水患，常德從２００４年開(kāi)始與國(guó)外團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，成為國(guó)內(nèi)最早認(rèn)可和引進(jìn)“海綿城市”理念的城市之一。

　　據(jù)介紹，自２００９年以來(lái)，常德先后啟動(dòng)了１１０多個(gè)水系治理、供水排水、污水處理、城市防洪等項(xiàng)目，完成投資８０億元。為徹底解決“城市看海”問(wèn)題，常德大力推進(jìn)城市路上路下同步改造，改造排水管網(wǎng)１３７公里，供水管網(wǎng)１４１公里，改建污水管網(wǎng)２６公里，并啟動(dòng)了雨污分流、截污清淤、防洪排漬排澇、江河湖連通等工程。

　　自今年３月入選全國(guó)首批１６個(gè)“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)之后，常德市要求規(guī)劃項(xiàng)目必須融入“海綿城市”設(shè)計(jì)理念，所有在建工程全面必須應(yīng)用屋頂綠化、下沉式綠地、透水鋪裝、雨水收集等海綿技術(shù)。

　　常德市市政公用事業(yè)管理局副局長(zhǎng)李遠(yuǎn)國(guó)說(shuō)，目前常德已建成３６項(xiàng)“海綿城市”范例工程，這些項(xiàng)目在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面具有良好“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)則可將蓄存的水釋放加以利用。

　　隨著“海綿城市”建設(shè)和城市管網(wǎng)改造，常德“城市看海”的情況越來(lái)越少，一些市民真切感受到城市變化。常德市長(zhǎng)周德睿介紹，２０１４年常德日降雨量最大的一次是１６４毫米，“雨停一個(gè)小時(shí)后，城市里面干干凈凈，沒(méi)有積水”。