發力“十三五”：內化為城市建設理念

　　今年10月份，國務院提出，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城建對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。

　　面對國家就海綿城市建設提出的更高要求，“十三五”期間，廈門將會有更多的動作落地。

　　“作為試點區，我們會有新的規劃。”黃書枚告訴記者，在經過前期的摸索后，海綿城市試點區域在追求面的延伸之外，政府還對儲存的水質改善有了更深入的思考。

　　“我們將把試點區域從原來的平地擴大到山體上。”黃書枚說，馬鑾灣所在地區，有一條主排洪渠，其上游共有4條水系注入，海滄區便以山脊作為分水嶺，根據流域服務范圍，將試點區劃分為4個流域控制區，“這樣的好處顯而易見，不管今后哪個區域建設多少海綿城市項目，只要在出水口監測水質，便能做到有效管控。”

　　在推動海綿城市項目落地上，廈門還將推廣PPP模式。目前，海滄區已將上述4個流域打包成4個PPP項目，并通過福建省招標采購集團有限公司對外發標，計劃于2016年春節后，結合中標單位的技術路線、流域情況等因素，生成更為具體的建設項目，來推動試點工作的開展。

　　記者從廈門市市政園林局獲悉，未來幾年廈門還會推動非試點區的海綿城市建設工作，重點對島外海滄、同安、翔安新城及島內筼筜湖、湖邊水庫、五緣灣等片區規劃進行提升。

　　廈門市要求海綿城市建設要內化為城市的經營與管理理念，而非簡單的一種技術、一批項目的落地。未來，在推動海綿城市建設過程中，還會注重把這種理念內化在整個城市的各個階段的建設中。同時，未來老舊小區改造要配套海綿城市改造，對于土地出讓，也會將對海綿城市項目建設的要求納入招拍掛的說明中。

　　值得一提的是，廈門市還編制了全國首個適用于中小學生教育的海綿城市建設校本課程。這個程課由海滄海綿城市試點區內學校的自然教師全程參與，目前已完成過半編寫任務。其目的是將海綿城市知識納入小學自然課中，引領學生樹立尊重科學，崇尚自然的理念，擴大海綿城市建設影響力。