針對一些地方出現的軌道交通與城市發展相互脫節、軌道交通站點與周邊用地功能、環境缺乏協調等問題，住房城鄉建設部近日印發《城市軌道沿線地區規劃設計導則》，進一步加強和改進城市軌道沿線地區規劃設計工作，推進軌道交通與沿線地區地上與地下整體發展，促進軌道交通建設與城市發展相協調，提高軌道交通運營效益。

　　按照導則要求，各城市在編制城市總體規劃及軌道交通線網規劃時，應充分結合軌道線網規劃，優化城市功能布局和空間結構，通過開發強度及人口的非均等化控制，實現城市人口與就業崗位沿軌道交通廊道集約布局，力爭特大城市在城市新建地區實現50%以上的城市人口和通勤交通需求分布在軌道影響區范圍內。

　　在軌道建設規劃階段，各城市應協同規劃軌道沿線建設用地，完善各站點公共設施和交通設施布局，以組織城市生活為目的，使市民可以結合換乘，完成購物、娛樂、接送小孩、用餐、繼續教育等日常活動；在軌道工程可行性研究階段，應通過一體化設計，統籌布局軌道站點與周邊建筑、地下空間，結合軌道交通站點，進行上蓋物業開發，建設小街坊、步行街區，實現軌道交通與地面公共交通的無縫銜接，實現軌道站點與周邊用地功能與空間的協同發展，推進城市緊湊集約發展，激發城市活力。

　　據了解，住房城鄉建設部去年印發通知，要求在編制城市總體規劃時，同步編制軌道交通線網規劃。下一步，還將修改城市規劃編制辦法，進一步完善軌道交通規劃要求，增強軌道交通規劃的科學性，引導軌道交通積極穩妥有序建設。