統籌城鄉發展，不僅是統籌城鄉經濟的發展，還要求統籌城鄉環境的發展，其中包括在村鎮景觀建設創造優美怡人的最佳人居景觀環境，為城市創造一流的景觀形象，也體現城鄉協調發展。

　　1.加強村鎮干部景觀知識培訓。通過培訓，使村鎮干部認識到景觀建設對于促進村鎮經濟、社會全面發展的重要性和迫切性；了解城市設計理念，增長景觀知識，提高建筑景觀審美素養；學會在組織村鎮建設中把握和引導村鎮景觀建設的方法。

　　2.統一制定、落實村鎮景觀規劃。在村鎮原總體規劃的基礎上，根據不同地域、歷史文化背景，分類進行景觀規劃。根據樂清市“三面環山，一面臨海”的自然條件，其村鎮景觀大體上可分為三種基本形態，即風景名勝區范圍的村鎮景觀、平原與沿海周邊村鎮景觀和城郊地區的村鎮景觀。

　　（1）風景名勝區范圍的村鎮景觀。這是最重要的景觀形態，不僅關系到村鎮自身形象，而且直接影響到風景名勝區的景觀，進而影響到城市總體形象。如北雁蕩山、中雁蕩山、靈山風景區等附近的村鎮，因為本身處在風景之中，所以景觀設計要遵從風景名勝景觀的需要，要融入風景，互相因借，成為景觀構成要素之一。

　　（2）平原與沿海周邊村鎮景觀。由于地貌平坦，起伏變化小，給村鎮景觀設計留出了廣闊天地，相對于風景名勝區內的村鎮景觀來說，可以獨立地考慮村鎮景觀。因此，各村鎮都可以在體現區域總體風格統一，體現江南水鄉民居建筑語匯特點的前提下，體現個性變化，如在臨海邊緣可以改造成一些具有東海漁村文化特色的村落等，但都應該有符合人們視覺感要求的聚散、疏密、錯落、對比、曲直、主次等構圖意識，具有形式、密度、肌理的審美韻味。

　　（3）城郊地區的村鎮景觀。緊鄰城市周邊的村鎮如虹橋鎮、柳市鎮等集鎮應該作為城市設計的內容來考慮，因其所處位置直接影響到城市形象，在一定程度上是相互因借的關系，所以與風景名勝區內的村鎮景觀有相同的性質。但不同之處在于其景觀形式上可以更加多樣化，建設標準應該更高一些。

　　3.從村鎮各類構筑物的外觀入手，標本兼治提升景觀水平。對于構成村鎮景觀的除民居和公共建筑以外的各類景觀構成要素進行綜合整治，“由表及里”地改善景觀狀況。特別要改變建筑外觀不美的涂色；規范和美化所有牌示如招牌、指路牌、說明牌等。

　　4.按照園林化標準搞好村鎮綠化。園林綠化是村鎮景觀的主調。實際上植物提供的不規則的輪廓線、“軟性”的質感恰恰是建筑表現出來的規則、“硬性”質感的對比、襯托和補充。在景觀設計上，園林綠化提供了“任意”空間，宜疏則疏、宜密則密、宜掩則掩、宜露則露，任意擺布，至美為上，所以村鎮景觀建設要用足這個手段。園林式的綠化對于改善村鎮景觀具有不可言喻的作用，可以把每一個村鎮都看作一個花園，進入這個村鎮就好象進入一個花園。近年來通過文明百村的創建，在各鄉鎮涌現出一批文明村莊如新塘村、前西芩村、張莊村等園林綠化都很重視，也取得了一定的效果，村莊的面貌大有改善。當然，村鎮綠化應當以質樸自然的風格為主，不事雕琢，以免太人工化。

　　總之，在舊村改造過程中，提高村鎮景觀建設水平是非常重要之事，希望各級主管部門能高度重視村鎮景觀的建設，為舊村改造作好長遠打算，下大力氣，以統籌城鄉發展的科學發展觀來指導村鎮的景觀建設。