中國正試點建立大熊貓、東北虎豹、長城等9個國家公園。根據(jù)今年政府工作報告，國家公園體制總體方案將出臺。

　　為何建國家公園？

　　1872年，世界首個國家公園——黃石國家公園在美國誕生。此后，國家公園逐漸成為一個世界性的概念。

　　2013年，中共十八屆三中全會首次提出“建立國家公園體制”。2015年，《建立國家公園體制試點方案》發(fā)布，提出通過國家公園體制試點，實現(xiàn)中國保護(hù)地體系的“保護(hù)為主”和“全民公益性優(yōu)先”。

　　至去年底，9個試點實施方案全部經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，包括青海三江源、湖北神農(nóng)架、福建武夷山、浙江錢江源、湖南南山、北京長城、云南香格里拉普達(dá)措、東北虎豹和大熊貓國家公園。

　　為何建國家公園？全國人大代表段強(qiáng)接受記者采訪時說，國家公園首先明確了它“屬于國家”。段強(qiáng)是全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會委員、北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長。

　　他說，中國擁有自然保護(hù)區(qū)、森林公園等多種保護(hù)地類型，一些景區(qū)掛有“國家”的牌子，但這些都不是真正意義上的國家公園。

　　段強(qiáng)說，國家公園應(yīng)統(tǒng)一管理和規(guī)劃，可借鑒美國管理體制的經(jīng)驗，建立中國的國家公園管理局。

　　“要把中國最有特色的區(qū)域進(jìn)行整合保護(hù)。”段強(qiáng)稱，例如中國擁有諸多長城遺址，但目前不少野長城未列入保護(hù)計劃，也未進(jìn)行旅游開放，通過國家公園可以對各種類型的長城進(jìn)行集中保護(hù)。

　　如何建國家公園？

　　談及青海省三江源國家公園，全國人大代表、青海省委書記王國生稱“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)”。

　　三江源地處青海省青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江三大江河的發(fā)源地。根據(jù)規(guī)劃，三江源國家公園將整合多個自然保護(hù)區(qū)，總面積達(dá)12.3萬平方公里。

　　王國生說，三江源國家公園將以強(qiáng)化自然修復(fù)為主，保護(hù)好冰川雪山、江源河流等生態(tài)系統(tǒng)。

　　國家公園，也將為瀕危物種提供一個家。

　　根據(jù)試點方案，大熊貓國家公園橫跨四川、陜西、甘肅三省，總面積超過2.7萬平方公里，以保護(hù)大熊貓棲息地的原真性和完整性。

　　“大熊貓目前面臨的最大問題就是棲息地碎片化。”全國人大代表、成都大熊貓繁育研究基地研究中心主任侯蓉建議，盡快啟動國家公園法的立法，解決多頭管理等問題。

　　據(jù)全國人大代表、吉林省延邊朝鮮族自治州州長李景浩介紹，東北虎豹國家公園將落戶吉林與黑龍江的交界區(qū)，總面積1.46萬平方公里。

　　分布于亞洲東北部的東北虎和東北豹，被列為世界瀕危的大型貓科動物。全國人大代表、北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授張大勇說，野生虎豹的體型龐大，活動空間范圍大，一般的自然保護(hù)區(qū)難以滿足其需求。

　　“國家公園的特點是規(guī)模大，能很好保護(hù)大型物種”，張大勇說。他從事生態(tài)學(xué)研究已近30年。

　　資料顯示，美國黃石國家公園占地8983.17平方公里，這大約相當(dāng)于4個東京、7個紐約市。中國東北虎豹國家公園比黃石公園還大。

　　中國的國家公園如何建？張大勇強(qiáng)調(diào)，“可借鑒外國經(jīng)驗，但不能全盤復(fù)制。”

　　他說，中國與外國國情不同，如美國國家公園不少處于無人區(qū)，但中國人口稠密。

　　“國家公園說到底是個公園。”張大勇說，要平衡“保護(hù)”與“寓教于樂”的功能，讓游客在親近自然中增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的意識。