國家發改委組織編寫的《國家新型城鎮化報告2016》日前正式出版。國家發改委發展規劃司負責人強調，今年是新型城鎮化建設向縱深推進、綜合政策效應加快顯現的重要一年，國務院批復同意的《加快推進新型城鎮化建設行動方案》，明確了今年工作的五大重點領域、25項具體任務。

　　第一個重點，促進農業轉移人口市民化，具體有7項工作：一是全面放寬重點群體落戶限制。二是全面實施居住證制度。三是全面落實支持農業轉移人口市民化財政政策。四是全面落實城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策。五是建立進城落戶農民農村“三權”維護和自愿有償退出機制。六是推進教育、醫療等城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。七是提高農民工職業技能培訓質量和水平。

　　第二個重點，培育發展城市群和新生中小城市，具體有5項工作：一是編制實施城市群規劃。二是推進城市群一體化發展，強化基礎設施和公共服務共建共享。三是規劃布局中心城市，開展國家中心城市研究。四是加快培育新生中小城市，繼續推進美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO。五是推進特大鎮擴權賦能，推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規模配置轉變。

　　第三個重點，提升城市功能和宜居水平，具體有6項工作：一是推動城市集約緊湊發展。二是加快棚戶區改造。三是加強城市基礎設施建設。四是強化城市污染治理。五是加快綠色城市建設。六是加快新型智慧城市建設，開展新型智慧城市試點示范，出臺分享經濟發展指南。

　　第四個重點，加快推進城鄉發展一體化，具體有3項工作：一是推動交通運輸、信息網絡等基礎設施和公共服務向農村延伸。二是激發農村資源資產要素活力。三是健全農村集體產權制度。

　　第五個重點，深化重點領域改革，具體有4項工作：一是完善城鄉土地制度，全面實行增減掛鉤政策。二是健全城鎮化投融資機制，大力推廣政府和社會資本合作模式。三是深化新型城鎮化綜合試點。四是完善城鎮化統計制度，加快建立、健全全國統一的人口城鎮化率統計指標。