另據2015年《中國統計年鑒》相關數據，匯總出中國大陸（港、澳、臺地區除外）31個省（區、市）的博物館與公共圖書館的建設狀況（圖1、圖2）顯示，中國大陸各省區擁有的博物館平均數量為117.87個，其中處于平均水平以下的省區有19個，僅有12個省區的博物館數量高于全國平均水平，表明中國城市公共文化空間在地區間的發展布局并不均衡。此外，西藏擁有博物館數量最少，僅為4個；而江蘇擁有的博物館數量最多，達到了301個，兩者相差297個，說明中國各省區城市公共文化空間的省際差異極為顯著。從公共圖書館的空間分布來看，中國大陸31個省區公共圖書館的平均擁有量為100.52個，其中低于平均水平的省區有12個，高于平均水平的省區有19個。公共圖書館擁有量最少的省區是海南，其擁有的公共圖書館數量僅為21個；擁有公共圖書館數量最多的省區是四川，其擁有的公共圖書館數量達到198個，兩者之間的差距則達到177個之多，這同樣說明了城市公共文化空間分布不均衡的現象極為突出。對于不同類型的城市公共文化空間，其空間分布格局特征也不盡相同，但在整體上均已初步顯現出自中國大陸中心向外圍遞減的空間布局態勢。

　　（二）城市公共文化空間遭受擠壓且同質化發展

　　隨著新型城鎮化的推進，各地城市建設蓬勃發展，城市規劃在城市經濟社會發展中的地位與作用得以強化。但與迅猛的社會變革相比，現行城市規劃與建設中存在著諸多亟待解決的問題。首先，城市規劃的宏觀性、系統性和可實施性不強，相當數量的城市總體規劃、分區規劃和詳細規劃對營造城市公共文化空間的關注度不夠，屢屢導致城市公共文化空間的缺失及對城市公共文化空間無序擠占等現象。其次，城市規劃中一方面土地資源浪費現象嚴重，各地盲目擴大建成區面積，致使“鬼城”現象頻現；另一方面城市建設為追求效益，大量的土地資源被轉化為商業用地，致使為城市居民提供休閑服務功能的公共文化空間的建設嚴重滯后，從而加大了對城市公共文化空間的擠壓程度。再次，城市規劃中對舊城改建缺乏嚴謹審慎的科學態度，在舊城改造過程中，一味地大拆大建，對城區古建筑和傳統民居等文化空間造成不同程度的損害，取而代之的公共文化空間則普遍缺乏新意，導致城市公共文化空間在建設發展過程中同質化現象嚴重，造就了“千城一面”的狀況。此外，城市公共文化空間在建設過程中對控制目標和建設規模缺乏科學論證，許多城市出現了目標和規模盲目偏大的問題，在城市中央紛紛興建巨型廣場、標志性建筑、大型公共文化場館等，導致城市公共文化空間規劃的實用性能不強。最后，城市規劃法規執行體系和技術規范尚不健全，對擠占公共文化空間行為的懲治力度不夠，給城市公共文化空間的建設埋下了隱患。

　　（三）公共文化空間供給與城市居民休閑需求錯配現象嚴重

　　公共文化空間與城市居民休閑需求的錯位主要表現在時間和空間兩個方面：時間維度上，部分城市的公共文化空間如博物館、文化館、科技館及市內部分景點的開放時段大多從早上八、九點鐘開始，至下午五、六點鐘結束，無論是工作日還是休息日大都如此，并未發生大的改變。然而，在工作日期間，我國大多城市居民的工作時段主要集中在早上九點鐘到下午五點鐘之間，這就造成了公共文化空間與城市居民休閑需求在時間上的錯位。其直接結果是：一方面，在工作日期間，工作時段內城市公共文化空間無人問津，城市公共文化空間利用效率低下，造成了公共文化資源閑置現象的出現。另一方面，休息日期間，城市公共文化空間并未隨著城市居民休閑意愿的增強而適當有所延長。相反，有些公共文化空間還選擇在此時段閉館或閉園等，造成城市公共文化空間供給與城市居民休閑需求的錯配問題益加突出。此外，隨著國家假期政策的調整，尤其是五一小長假的縮短，城市居民的休閑需求迅速轉移到十一長假上，異地游客與本地居民休閑的重疊使大多城市公共文化空間在此期間超負荷運轉的情況頻頻出現。空間維度上，城市公共文化空間大多集中分布在城市中心區、政府辦公區以及商業中心區等，與城市居民生活聯系緊密的居住區周邊公共文化空間配套設施則相對較少，居民距離城市公共文化空間距離過遠，不易到達。因而，造成了城市公共文化空間供給與居民休閑需求在空間維度上的錯配現象嚴重。

　　（四）城市居民休閑的地區間差異顯著且休閑感知體驗滿意度不高

　　城鎮居民人均教育娛樂文化消費支出與城市人均公共綠地面積兩個指標均能在一定程度上反映城市居民的休閑活動狀況。根據2015年《中國統計年鑒》中城鎮居民人均教育娛樂文化消費支出數據繪制各省區的空間分布圖發現，中國城鎮居民人均教育娛樂文化消費支出排在前三位的省區分別是浙江、上海和廣東，其人均教育娛樂文化消費支出值分別為4493.90、3801.50和3625.40元；排在后三位的省區為甘肅、江西和河北，人均教育娛樂文化消費支出值分別為1628.70、1627.70和1591.90元。城鎮居民人均教育娛樂文化消費支出的平均值為2383.70元，最高與最低值相差2902.9元，表明我國城市居民休閑活動在地區間的差異極其顯著。