連日來，全國多地普降大到暴雨，給公眾生活和防汛工作提出嚴峻挑戰(zhàn)。7月15日至18日，北京經(jīng)歷了入汛以來最強降雨過程，降雨持續(xù)約58小時，全市平均降雨量103.1毫米，密云區(qū)、懷柔區(qū)、房山區(qū)等8個城區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和59個村不同程度受災(zāi)。

　　此次的強降雨過程提出了一個問題：如何應(yīng)對暴雨來襲。這顯然不是北京一個城市需要應(yīng)對的問題，也是全國各城市迫切需要解決的問題。

　　針對城市暴雨看海、出行不便的問題，國務(wù)院于2015年10月16日發(fā)布了《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將70%的降雨就地消納和利用。這是對全國所有城市防雨防澇的指導(dǎo)性意見。同時，國家批復(fù)首批16個海綿城市試點，2016年4月，又有14個城市進入中央財政支持的海綿城市建設(shè)試點范圍。2017年底，北京市發(fā)布海綿城市建設(shè)意見，提出最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，到2020年北京城市建成20%以上的海綿城市目標(biāo)要求。

　　建設(shè)海綿城市蘊含了順應(yīng)自然，借助自然之力來排水和吸納水的自然哲學(xué)觀。要實現(xiàn)這一點就不只是在暴雨之時能排水，還要能滯水、蓄水和吸納水?，F(xiàn)在，排水已經(jīng)不是大問題，問題在于蓄水和吸納水。蓄水需要空間，城市周邊的湖泊、河流、草地、濕地甚至空地，都是蓄水和吸納水的寶地。

　　然而，隨著城市化的急速發(fā)展，我們的城市已經(jīng)寸土寸金，早就沒有空地可留，更少有濕地和草地。城市本該具有的蓄水功能現(xiàn)在所剩無幾，一旦出現(xiàn)強降雨，形成積水導(dǎo)致城市看海似乎成了一種必然。

　　城市蓄水和吸納水的空間積重難返，是全國性的問題。這就為城市設(shè)計和擴展提出了新思路：在未來的城市擴建時，需要留出蓄水和吸納水的空間，同時，也要對已經(jīng)沒有空間蓄水的城市索要空間。

　　雨水是寶貴的，如果能讓雨水被土壤吸收和涵養(yǎng)，并且為人們所利用，才能真正體現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展?；谶@個理念，海綿城市應(yīng)運而生，一些國家提出了英雄所見略同的設(shè)計和做法。例如：美國提出綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施；澳大利亞提出水敏感城市；日本也實行雨水貯存滲透計劃等。所有的方案和理念都貫穿一個核心：對雨水的重新吸收和利用。具體體現(xiàn)為，建設(shè)雨水滲透池、雨水花園、綠色屋頂（屋頂花園）、透水地面、植被淺溝，同時建造可控的雨水滯蓄池、調(diào)洪池、雨水濕地，為社區(qū)添加雨水回收裝置等。

　　在現(xiàn)有城市空間已被固化，并且濕地和空地幾乎為零的情況下，對城市中的道路、停車場、綠化帶和住宅區(qū)進行綠化，是獲得蓄水空間的重要做法。而這些地點，占據(jù)了城市土地使用面積的40%-60%，是實現(xiàn)海綿城市的重要空間。如果改變現(xiàn)行路面不透水的設(shè)計思路，就可以使城市也變成一個能自由呼吸的有機體，自由吸水納水。

　　基于此，我們就可以提出一些建設(shè)性意見：可使用礫石與正常土壤相混合，或者采用透水性混凝土、多孔瀝青等透水性的鋪路材料，改造城市地面。具體來說，若采用75%的火山石、25%的壤土構(gòu)成的工程土壤，其孔隙率能達到45.3%，不僅可以大量地吸納水和蓄水，而且，通過透水地面滲透和吸納的雨水，所含的銅、鋅及汽車機油的含量也能明顯低于傳統(tǒng)的瀝青路面排水。而且，可透水地面還可以減低地表溫度，減少城市熱島效應(yīng)。此外，屋頂花園、社區(qū)雨水回收裝置等，如果能在一個城市實現(xiàn)哪怕一半，也可以既實現(xiàn)海綿城市的目標(biāo)，又可以彌補缺水地區(qū)城市的一部分用水。