湖州市吳興區織里鎮第一家幸福鄰里中心開業

嘉興市平湖鐘埭街道楓葉公園綠道

　　你向往的美麗城鎮是什么樣子？

　　也許是青山隱隱水迢迢，田園詩意近在咫尺，人與自然和諧相處；也許是街巷整潔，秩序井然，公共設施俱全，公共服務普惠……

　　去年，在全省1191個小城鎮全部完成環境綜合整治任務后，浙江又有了全面推進新時代美麗城鎮建設新目標。

　　2020年，全省1010個小城鎮啟動環境美、生活美、產業美、人文美、治理美的美麗城鎮建設，并打造100個省級樣板；到2022年，300個小城鎮創建成為省級樣板，其他小城鎮全面達到美麗城鎮基本要求；到2035年，全省小城鎮高質量全面建成美麗城鎮。

　　今天起，在浙江省城鄉環境整治工作領導小組美麗城鎮建設辦公室的指導下，錢江晚報推出《美麗城鎮·美好生活》專欄，為你講述美麗的“小鎮故事”。

　　浙江省城鄉規劃設計研究院規劃三分院副院長，這是鐘衛華的職務，最近，他每周至少要往海鹽跑一次，因為他的一個新身份——海鹽縣美麗城鎮首席設計師。

　　2019年8月，浙江省委辦公廳印發《關于高水平推進美麗城鎮建設的意見》，提出建立技術專家服務機制，以縣為單位，推行美麗城鎮建設首席設計師制度，鐘衛華就是其中一位。

　　首席設計師，設計什么？

　　鐘衛華用通俗的話概括：好比是請來了一個“醫生”，問診、會診、開藥方，為縣域的發展，提供統籌性的規劃和方向。

　　若對地方不了解，真不敢接任務

　　43歲的鐘衛華是紹興人，典型的工科男，本科畢業院校是“規劃老八校”之一的重慶建筑大學，如今已組建合并進入重慶大學，所學的專業就是城市規劃。

　　2001年大學畢業后，鐘衛華留在了實習單位浙江省城鄉規劃設計研究院工作，一晃已近20年。

　　多年來，鐘衛華一直和城鄉規劃打交道，參與過很多地方主體規劃，也操刀過著名城鎮專項規劃，還曾在重慶、湖北等地推廣過浙江的相關經驗。但全省這么多縣市區，除了家鄉紹興外，他和海鹽的關系最為特殊。

　　2013年，鐘衛華曾到海鹽掛職任住建局副局長，在那里待了一年多；2016年9月開始，浙江推廣小城鎮環境綜合整治行動，首創“駐鎮規劃師”模式，鐘衛華對接的就是海鹽沈蕩鎮。

　　這一次，得知自己受聘成為海鹽縣首席設計師，他并不意外。

　　“如果是其他縣市，不那么熟悉，可能一時還不敢接這個任務。”鐘衛華知道海鹽的優勢和癥結，這也是作為首席設計師“問診”的第一步。

　　海鹽聘請鐘衛華為首席設計師，也調動了他背后多專業的團隊，涉及園林、建筑、市政等領域，就像是一個“會診”過程，從現狀基礎、資源稟賦再結合縣里的定位，給出匹配的方案。

　　每個鄉鎮一個設計，有差異也接地氣

　　經前期摸排和統計論證，浙江列入美麗城鎮建設實施對象共有1010個小城鎮。今年，要全面啟動1010個美麗城鎮建設、完成投資300億元、打造100個省級樣板。

　　2019年9月，浙江省住房和城鄉建設廳發布《浙江省美麗城鎮建設指南（試行）》，為打造樣板鎮提供了標準。

　　今年3月2日，浙江召開全省美麗城鎮辦主任網絡視頻會議，省建設廳副廳長、省美麗城鎮辦常務副主任張奕強調推廣首席設計師制度。目前嘉興、衢州兩地已經實現覆蓋，像鐘衛華這樣的首席設計師，就是請來“開藥方”的。

　　像海鹽縣轄的鄉鎮，特點特色不同，鐘衛華團隊給出的定位建議也都不一樣。

　　西塘橋街道，是經濟技術開發區所在地，靠近杭州灣，定位是打造成縣域副中心；百步鎮是集成吊頂生產小鎮，集成吊頂的產量占全省半壁江山，發展方向是工業型美麗城鎮；而澉浦鎮位于海鹽南面，不僅有南北湖風景區，還有羊肉節文化，結合現代農業產業園，目標是打造農旅型美麗城鎮。

　　龐大的系統方案，最終是打造舒適感

　　美麗城鎮要實現，總則是努力建設功能便民環境美、共享樂民生活美、興業富民產業美、魅力親民人文美和善治為民治理美。

　　實現“五美”的具體方案，一定是厚厚一疊。

　　今年3月，浙江省在全國率先出臺了《浙江省美麗城鎮生活圈配置導則（試行）》，整整21頁，其中對打造生活圈體系框架、配置要求、建設指引等做出詳細規定，提出5分鐘鄰里生活圈、15分鐘社區生活圈、30分鐘鎮村生活圈的分級概念。

　　要如何布局？考驗了首席設計師的水平。

　　就拿5分鐘社區生活圈來說，導則要求步行5分鐘內，配置相應的社區醫療點、文化室、幼兒園等設施。在前期調查過程中發現，目前鄉鎮教育配置基本符合，但文化、醫療設施不一定滿足。

　　“像文化室，有條件新建，沒條件可以改建。如果幼兒園場地大，可以開辟一個教室用作文化室。”鐘衛華說，現在流行一個說法：打造有溫度的社區，“有溫度，其實就是舒適，5分鐘、15分鐘、30分鐘并不是死板的要求，重點是營造一種舒適感。”