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建辦城[2006]13號

各省、自治區建設廳，直轄市建委（園林局）：

　　2005年，國家重點風景名勝區監管信息系統建設取得重要進展，累計完成27個省級主管部門和77個國家重點風景名勝區監管信息系統建設，圓滿完成了我部制定的工作目標。為進一步做好2006年國家重點風景名勝區監管信息系統建設，現將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　2006年是我國“十一五”開局之年，國家重點風景名勝區監管信息系統建設，要在擴大監管系統建設覆蓋面、搭建監管信息系統網絡平臺和建立監管信息系統管理制度等三個方面取得新的突破，開好頭、起好步，為在“十一五”期間全面提升國家重點風景名勝區信息化、現代化管理水平奠定基礎。

　　二、主要建設任務

　　（一）尚未建立監管信息系統的110個國家重點風景名勝區，要全部開展監管信息系統建設工作（名單見附件1）。

　　（二）國家重點風景名勝區監管信息系統管理平臺開通試運行，部、省、景區三級遙感監測數據交換逐步向網絡化傳輸過渡。

　　（三）對部分國家重點風景名勝區資源保護和規劃建設情況，開展遙感監測核查工作。

　　三、具體工作安排

　　（一）尚未建立監管信息系統的國家重點風景名勝區，2006年3月31日前應完成以下工作：

　　1、落實監管工作專職人員，并上報專職人員登記表（見附件2）。專職人員發生變動的，要及時補充調整并上報。配置專用計算機，保障專門辦公場所和良好工作環境。

　　2、按照我部要求，做好風景名勝區總體規劃、核心景區范圍和地形圖等基礎資料的收集整理和報送工作。

　　3、做好監管信息系統建設遙感數據征訂工作。

　　（二）各省、自治區建設廳、直轄市建委（園林局）在搞好自身監管系統建設的同時，要重點做好轄區內國家重點風景名勝區監管信息系統建設的有關組織領導工作：

　　1、搞好國家重點風景名勝區核心景區范圍的核定工作（見附件3）。

　　2、督促國家重點風景名勝區管理機構按有關規定及時上報基礎資料（見附件4），落實人員、資金、設備、場所等前期準備工作。

　　3、按照我部遙感監測督查通知要求，組織有關國家重點風景名勝區做好遙感監測核查和整改工作。

　　（三）建設部國家重點風景名勝區監管項目組，重點做好以下工作：

　　1、為國家重點風景名勝區實施監管信息系統建設提供技術支持和服務，調度、跟蹤監管信息系統建設工作總體進度。

　　2、對尚未建立監管信息系統的有關省級主管部門、國家重點風景名勝區管理機構開展培訓工作。

　　3、開通國家重點風景名勝區監管信息系統管理平臺，開展衛星遙感監測數據網絡信息傳輸業務。

　　四、保障措施

　　（一）切實加強對國家重點風景名勝區監管信息系統建設工作的組織領導。國家重點風景名勝區監管信息系統建設，是深化風景名勝區綜合整治工作的一項重要內容，既是風景名勝區的基礎管理工作，又是景區管理模式的手段創新。各地要繼續落實好省級主管部門分管領導和風景名勝區管理機構“一把手”負責制。對國家重點風景名勝區監管信息系統建設工作，要早計劃、早部署、早落實、早啟用，確保今年建設任務如期完成。

　　（二）保證國家重點風景名勝區監管信息系統建設資金。2005年底，我部對所有當年開展監管信息系統建設的景區，都給予了適當資金支持，今年將繼續予以傾斜，獎勵完成系統建設的景區。凡年內不能完成系統建設的，今后我部將不再予以資金補助。已完成系統建設、但地方配套資金還沒有到位的，要抓緊落實。

　　（三）繼續搞好國家重點風景名勝區監管信息系統專職人員業務培訓工作。培訓工作對監管信息系統建設順利實施起到很好的促進作用，同時也為景區信息化建設培養了一批技術骨干。今年我部將繼續開展專職人員業務培訓，并逐步建立專職人員的定期業務學習和交流機制。

　　（四）認真做好監管信息系統建設工作的總結工作。對2006年年底以前完成全部景區監管系統建設任務的省級建設（園林） 主管部門和完成監管系統建設的國家重點風景名勝區管理機構，給予獎勵。對年內不能完成監管信息系統建設的風景名勝區，我部將結合今年國家重點風景名勝區綜合整治考評工作，進行通報批評。

　　國家重點風景名勝區監管信息系統建設是景區信息化和現代化管理的基礎，是有效提升風景名勝資源保護和監管能力的重要手段，是落實科學發展觀、依托科技進步推進風景名勝區事業發展的重要措施。各地主管部門和國家重點風景名勝區管理機構，要切實把國家重點風景名勝區監管信息系統建設，作為景區管理工作的大事抓緊抓好，取得實效。

　　各地在工作中遇到的具體問題，請及時與我部城建司聯系。

　　聯系人及電話：安　超，010-58934361，58934579（傳真）

　　電子信箱：fjmsq@mail.cin.gov.cn

　　附件：1、2006年監管信息系統建設國家重點風景名勝區名單

　　　　　2、國家重點風景名勝區監管信息系統專職人員登記表

　　　　　3、國家重點風景名勝區核心景區上報材料要求

　　　　　4、國家重點風景名勝區監管信息系統基礎數據收集規定

中華人民共和國建設部辦公廳
二〇〇六年三月七日