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    ■ 由最初的13萬平方米到現(xiàn)在的6萬平方米

　　■ 縮水讓出的地塊成了商住樓用地

　　近日，深圳新聞網(wǎng)深圳論壇一位網(wǎng)友的帖子《布吉人民醫(yī)院新址規(guī)劃用地慘遭肢解》引起了網(wǎng)民的強(qiáng)烈關(guān)注，僅一天多的時(shí)間，點(diǎn)擊量就超過了600人次，并有數(shù)十位網(wǎng)友跟帖表達(dá)對此事的關(guān)注。

　　看病難一直是深圳政府高度重視并花大力氣解決的民生問題，而深圳醫(yī)療資源失衡，原特區(qū)外醫(yī)療資源匱乏正是看病難的癥結(jié)所在。深圳衛(wèi)生行政部門早已看到問題根源所在，并在醫(yī)療資源布局上已經(jīng)向原特區(qū)外傾斜。特區(qū)擴(kuò)容后，衛(wèi)生行政部門也對加快原特區(qū)外組團(tuán)的醫(yī)療資源建設(shè)有了更多的想法。而這種時(shí)候，竟然傳來了醫(yī)院規(guī)劃縮水的消息，確實(shí)有些不可理解。對此，記者展開了調(diào)查。

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　　網(wǎng)友發(fā)帖引發(fā)網(wǎng)民熱議

　　記者打開深圳新聞網(wǎng)，在深圳論壇“我說深圳事”欄目找到了這位網(wǎng)名叫“支離破碎800”網(wǎng)友的帖子，發(fā)表時(shí)間是7月2日21時(shí)22分，引起軒然大波的，正是這篇《布吉人民醫(yī)院新址規(guī)劃用地慘遭肢解》。

　　該網(wǎng)友在帖子中說：作為龍崗區(qū)十大民生工程之一的布吉人民醫(yī)院新址規(guī)劃用地慘遭“肢解”，在6月29日的市規(guī)劃國土委第二次公示中，其用地面積已從第一次公示的約8．8萬平方米縮減到了約6萬平方米，減掉的近2．8萬平方米被改為商住用地。

　　該網(wǎng)友在網(wǎng)文的結(jié)尾還附上了兩次公示面積對比圖。記者試圖聯(lián)系該發(fā)帖者未果。但記者在接下來的采訪中發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)文作者披露的信息很準(zhǔn)確，估計(jì)是一位對布吉以及規(guī)劃比較熟悉的人士。

　　該網(wǎng)友對此事提出了質(zhì)疑和期望：“布吉片區(qū)的商住樓已遍地開花，鱗次櫛比，為什么還要從新建醫(yī)院的規(guī)劃用地中擠出一塊劃作商住樓用地？這是在真正解決老百姓看病難、住院難的民生問題嗎？是在科學(xué)、有遠(yuǎn)見地規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院嗎？”“為此，我們布吉老百姓強(qiáng)烈要求保留原規(guī)劃面積，讓布吉人民醫(yī)院建設(shè)真正做到‘長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局、人性設(shè)計(jì)、用地充足’，新建醫(yī)院能真正讓布吉百姓享受到更加便捷、舒適的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們熱切期望政府相關(guān)部門對布吉醫(yī)院新址建設(shè)規(guī)劃能理性思考、長遠(yuǎn)計(jì)議，切實(shí)從布吉的現(xiàn)狀、從對民眾負(fù)責(zé)，對后代負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，不要目光短淺，把一個(gè)本可以為老百姓謀福祉的民生好事，做成一個(gè)遭人詬罵的蠢事。”

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　　布吉人民醫(yī)院早已不堪重負(fù)

　　因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，記者曾多次去布吉人民醫(yī)院采訪，而該院看病難一直是老百姓不滿意的地方。

　　布吉人民醫(yī)院的前身是1958年10月設(shè)立的布吉公社衛(wèi)生院，1985年升格為東部的第一家“人民醫(yī)院”。在1995年1月衛(wèi)生部醫(yī)院分級評審中，該院成為龍崗區(qū)第一批通過驗(yàn)收的“二級甲等”醫(yī)院、國家愛嬰醫(yī)院，并成為服務(wù)當(dāng)?shù)兀�輻射周邊的區(qū)域醫(yī)療中心。

　　據(jù)了解，布吉人民醫(yī)院現(xiàn)占地面積1．48萬平方米，建筑面積3．9萬平方米，擁有11個(gè)病區(qū)、30多個(gè)專科門診、32間社康中心、370張床位（實(shí)際開放床位400張）。布吉人民醫(yī)院現(xiàn)區(qū)域常住和暫住人口已經(jīng)超過150萬而該醫(yī)院作為片區(qū)唯一一家二級甲等綜合性醫(yī)院，承擔(dān)著最重的醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。該醫(yī)院年門診量達(dá)170余萬人次，在龍崗區(qū)“二甲”醫(yī)院中僅次于龍崗中心醫(yī)院，排在第二位。

　　“成績”的背后是說不出的苦楚。由于占地面積狹小，嚴(yán)重制約了布吉人民醫(yī)院的發(fā)展。診療區(qū)、休養(yǎng)區(qū)、后勤保障區(qū)、辦公區(qū)等幾個(gè)基本功能分區(qū)無法實(shí)現(xiàn)；布局混亂。醫(yī)療垃圾處理、中西藥庫等功能單位無處安排，醫(yī)院停車場車位較少，患者就醫(yī)不便，群眾反映強(qiáng)烈。因場地所限，無法科學(xué)合理布局，致使候診區(qū)、掛號(hào)處、收費(fèi)處、取藥處、門診檢驗(yàn)窗口人群擁擠，就醫(yī)環(huán)境惡劣，就醫(yī)流程欠合理。業(yè)務(wù)用房的嚴(yán)重不足，難以滿足群眾的就醫(yī)要求，造成群眾就醫(yī)難。

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　　當(dāng)初規(guī)劃占地13萬平方米

　　布吉人民醫(yī)院擇址新建成了布吉廣大居民的愿望。順應(yīng)民意，龍崗區(qū)委、區(qū)政府也將該醫(yī)院的建設(shè)問題提上了議事日程。

　　據(jù)了解，2005年6月22日，布吉街道向龍崗區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于申請劃撥布吉人民醫(yī)院發(fā)展用地的請示》，時(shí)任龍崗區(qū)委書記李銘同志批示“請區(qū)規(guī)劃分局幫助辦事處選址，盡快上會(huì)。”2005年11月14日，龍崗規(guī)劃分局委托龍崗規(guī)劃交通研究中心開展了布吉人民醫(yī)院的專項(xiàng)規(guī)劃選址研究，確定了兩個(gè)備選方案：方案一、位于水徑采石場，布龍公路水管高速出口，面積為131948平方米；方案二、位于坂田社區(qū)東南部，布龍公路南、楊美大道東、環(huán)城東路西、中興路北，面積92447平方米。該局建議將方案一作為首選方案。（布吉人民醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示：目前，坂田已經(jīng)成立了獨(dú)立的街道辦事處，因此當(dāng)年的方案二早已不適用，方案一因此也就成為了為惟一的選擇。記者注）

　　2005年12月14日，龍崗規(guī)劃分局?jǐn)M發(fā)了《關(guān)于協(xié)調(diào)確定布吉人民醫(yī)院規(guī)劃選址方案的請示》，該局在請示中也提出選擇水徑采石場作為布吉醫(yī)院新址用地。

　　之后，龍崗區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)在多種場合、專題調(diào)研會(huì)上均表態(tài)同意重建布吉人民醫(yī)院，以改善布吉的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，并要求相關(guān)部門積極推進(jìn)布吉醫(yī)院的擇址重建工作。2007年8月31日，布吉人民醫(yī)院擇址重建還被列入深圳市衛(wèi)生局“十一五”期間龍崗區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。同時(shí)也列入了深圳市“十一五”規(guī)劃之中。

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　　縮水讓出的地塊

　　成了商住樓用地

　　龍崗區(qū)人大、政協(xié)也在不遺余力地推動(dòng)著布吉醫(yī)院的擇址重建工作。人大代表，政協(xié)委員多次提交將布吉人民醫(yī)院擇址新建并升格為龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院的議案和建議。2009年龍崗區(qū)人大并將相關(guān)議案定為人大3號(hào)督辦案予以重點(diǎn)落實(shí)解決。經(jīng)過多方認(rèn)真調(diào)研和努力，龍崗區(qū)委和區(qū)政府最后確定在布吉水徑采石場新建布吉人民醫(yī)院，規(guī)劃占地面積8．8萬余平方米，建筑面積13萬余平方米，床位800張。醫(yī)院新址“項(xiàng)目建議書”順利通過專家評審，新址規(guī)劃的法定圖則也進(jìn)行了第一次公示。

　　盡管說第一次公示的法定圖則中，布吉人民醫(yī)院新址的占地面積比當(dāng)初的方案減少了4萬余平方米，但800張床位的規(guī)劃也能在很大程度上緩解了當(dāng)?shù)鼐用窨床‰y的現(xiàn)狀。消息傳來，布吉人民醫(yī)院的員工和轄區(qū)居民著實(shí)興奮了一番。龍崗區(qū)委、區(qū)政府為了切實(shí)改善布吉片區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件而做出的重大決策得到了廣大布吉居民的衷心擁護(hù)。

　　然而就在布吉人的興奮還未減退時(shí)，一則小道消息不脛而走：布吉人民醫(yī)院的地將被砍掉一塊作為商住樓用地！關(guān)于這塊地的面積則是眾說紛紜：有的說是2萬平方米，有的說是5萬平方米。人們的心又懸了起來。

　　今年6月29日，深圳市規(guī)劃國土委對布吉人民醫(yī)院新址的法定圖則進(jìn)行了第二次公示：公示的布吉人民醫(yī)院新址占地面積為60125平方米，較第一次公示時(shí)的88017平方米縮水了27882平方米！記者注意到，原來規(guī)劃中的布吉人民醫(yī)院被砍掉的地塊在新的法定圖則中被清楚地標(biāo)注為“商住用地”。那么這塊商住用地的主人是誰，記者經(jīng)過多方打探也未能得到肯定答案。

　　記者從2005年龍崗區(qū)規(guī)劃部門的一份文件——《關(guān)于協(xié)調(diào)確定布吉人民醫(yī)院規(guī)劃選址方案的請示》中看到了這樣一段文字：布吉街道現(xiàn)有6家綜合醫(yī)院，13家門診部、1家衛(wèi)生監(jiān)督所和26家社區(qū)健康服務(wù)中心，共有病床526張，醫(yī)護(hù)人員1136人，總用地面積為85875平方米，建筑面積52038平方米。根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則(2004年)》，2004年布吉街道的當(dāng)量人口為52．5萬多人，需要2103個(gè)床位，缺口達(dá)1500多個(gè)床位。因此，加強(qiáng)布吉街道醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)刻不容緩。而目前，布吉片區(qū)人口已經(jīng)成倍增長，床位的缺口更加突出。

　　同樣在這份文件中，記者獲悉，《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則(2004年)》對區(qū)級醫(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，每張床位占地面積為110～120平方米。那么，第一次公示的布吉人民醫(yī)院法定圖則剛好能滿足800張床位的“下線”，而第二次公示法定圖則，布吉人民醫(yī)院新址最多可以容納546張床位。

　　“不用說等幾年，就是現(xiàn)在（立刻有546張床）就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求了。”布吉人民醫(yī)院一位老醫(yī)生在接受記者采訪時(shí)情緒比較激動(dòng)。他表示：一直以來，歷任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都在不懈努力，爭取改變看病難這一現(xiàn)狀。經(jīng)過多方共同努力，醫(yī)院的新址建設(shè)終于看到了一線曙光，卻又面臨被開發(fā)商分割肢解醫(yī)院用地的尷尬局面。