高原綠都春色濃
近年來(lái)，青海省西寧市委、市政府高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民群眾生活質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)園林綠化工作的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，堅(jiān)持把園林綠化工作列為城市建設(shè)的重點(diǎn)，把創(chuàng)建國(guó)家園林城市作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，挖掘西寧綠化、土地等資源，按照城市建設(shè)發(fā)展的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，取得了可喜的成果。
西寧市委、市政府成立了創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，對(duì)照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，制訂了具體的創(chuàng)建計(jì)劃，出臺(tái)了《西寧市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和目標(biāo)，并及時(shí)召開創(chuàng)建園林城市工作動(dòng)員大會(huì)，將創(chuàng)建任務(wù)分解到各地區(qū)、各部門、各大企事業(yè)單位。
西寧市依靠法制建設(shè)保障和促進(jìn)城市綠化的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一是制定和完善行政法規(guī)，把綠化建設(shè)管理納入法制軌道。制定了《西寧市園林綠化管理?xiàng)l例》、《西寧市綠線管理辦法》、《門前綠化三包責(zé)任制管理規(guī)定》，出臺(tái)了《西寧市城市廣場(chǎng)管理?xiàng)l例》等規(guī)章，完善了園林綠化法制體系。嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章和綠線控制管理，對(duì)因城市建設(shè)需要占用綠地或移植樹木的，實(shí)行嚴(yán)格審批，盡量保護(hù)綠化建設(shè)成果。二是推進(jìn)綠化管理體制改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行屬地管理，重心下移，權(quán)限下放，以事權(quán)定財(cái)權(quán)，以責(zé)任定利益，權(quán)隨責(zé)定，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)作，開創(chuàng)了城市綠地管理新模式，提高了綠地養(yǎng)護(hù)管理水平。
西寧各級(jí)政府圍繞創(chuàng)建活動(dòng)加大投入，拓寬融資渠道，多方籌集資金，凝聚各方力量，確保了創(chuàng)建工作的順利實(shí)施，并取得了較大成效。
一是按照“人民城市人民建”、“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”的原則，充分發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人三方的積極性，建設(shè)了九眼泉生態(tài)觀光旅游公園、南小街改造、青唐城遺址公園等一批社會(huì)融資的園林綠化項(xiàng)目；二是自2002年以來(lái)，通過(guò)土地置換建設(shè)了中心廣場(chǎng)，租用低產(chǎn)耕地，完成了寧湖綠化和平西高速路林帶建設(shè)，解決了城市綠化用地問(wèn)題；三是在全市范圍內(nèi)大力開展了認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地的活動(dòng)，各單位、學(xué)校、企業(yè)及個(gè)人都積極參與綠地的建設(shè)和管理，逐步形成了“人人愛綠、人人建綠、人人護(hù)綠”的文明風(fēng)尚；四是采取劃定義務(wù)植樹區(qū)，承包綠化，市領(lǐng)導(dǎo)及市直單位、部門帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)等辦法，發(fā)動(dòng)全市上下參與全民義務(wù)植樹和綠化美化活動(dòng)；五是深入開展“花園式單位”、“綠化先進(jìn)單位”和“綠化達(dá)標(biāo)單位”的評(píng)選活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了各部門、各單位開展綠化美化的積極性，促使全市綠化工作邁上新的臺(tái)階。
近日，西寧市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”，使西寧這座青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市增添了新的光彩。湯莉
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