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我國(guó)濕地保護(hù)亟待完善立法
[日期：2009-06-17] 來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 作者：劉娜微 發(fā)表評(píng)論(0)打印
在6月12日舉行的衡水湖濕地保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)濕地保護(hù)和管理方面當(dāng)前亟待抓緊制定濕地保護(hù)法律法規(guī)，同時(shí)盡快建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。 這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的濕地法規(guī)，缺乏鼓勵(lì)濕地保護(hù)和限制無(wú)序開(kāi)發(fā)的條款，是導(dǎo)致我國(guó)濕地面積減少和功能下降的主要原因。由于濕地沒(méi)有被當(dāng)做具有重要生態(tài)功能的土地予以對(duì)待，部分地方在征占用耕地和林地的“占補(bǔ)平衡”中，將濕地作為犧牲對(duì)象，加速了濕地的破壞速度。必須下大力氣扎實(shí)推進(jìn)濕地立法工作，用法規(guī)形式搶救性保護(hù)珍貴的濕地資源。目前，我國(guó)8個(gè)�。▍^(qū)、市）的地方濕地立法對(duì)制約濕地開(kāi)發(fā)和鼓勵(lì)合理利用行為已經(jīng)起到了積極作用，值得國(guó)家層面和其他省（區(qū)、市）借鑒。 這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，濕地生態(tài)效益補(bǔ)償就是要承認(rèn)濕地具有重要生態(tài)功能，要像森林生態(tài)效益補(bǔ)償一樣對(duì)濕地的生態(tài)效益給予補(bǔ)償。對(duì)于生活在濕地區(qū)域或其周邊的人，限制和規(guī)范其生產(chǎn)生活方式以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，必然會(huì)使其經(jīng)濟(jì)收入和生活水平受到一定的影響，所以要通過(guò)政策支持給予一定補(bǔ)償。這將對(duì)濕地保護(hù)產(chǎn)生重要影響，也將極大緩解濕地保護(hù)管理工作投入的問(wèn)題。國(guó)家“十一五”規(guī)劃明確，要按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，盡快建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。2009年中央1號(hào)文件要求盡快啟動(dòng)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作，這項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行調(diào)研。
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