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　　如果說，過去30年是因為高速發(fā)展而導致城市建設還存在許多遺憾和疏漏的話，那么，目前深圳已經具備成熟的實力、理性的科學精神以及足夠的時間去繼續(xù)規(guī)劃設計這一國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型新城。

　　特區(qū)建立的30年，就是城市化的30年。深圳城市建設存在三塊“短板”。一是功能區(qū)建設長期缺乏系統(tǒng)整合，近幾年來才提上建設日程，成立了光明新區(qū)、坪山新區(qū)等。如果能提前到10年前整合，現(xiàn)在的深圳應該已經形成了5到8個新中心市區(qū)，產業(yè)力量和綜合實力會更大。最起碼，社會優(yōu)質資源就不可能基本集中在關內這一狹長地帶；二是包括違法建筑在內的各種爭奪有限土地、建筑資源的現(xiàn)象，和政府國土規(guī)劃部門的重審批、輕規(guī)劃設計有關；三是弱化了管理和服務。

　　導致上述三大“短板”的原因，有主觀的也有客觀的。一是深圳發(fā)展速度太快，這是基本的客觀原因。因為發(fā)展太快，包括管理者、建設者在內的所有人都沒有足夠的時間、心理和物質準備去應對這一高速發(fā)展。比如寶安新城建設，以數字來劃定具體位置，現(xiàn)在雖然約定俗成了，但外地人甚至是不在這一區(qū)域生活的深圳人，想去“城”里找個樓找個人都很困難。二是土地資源稀缺。三是相關管理部門的“二元結構”思維，農村就是關外，城市是關內，基礎建設和規(guī)劃設計大都向關內傾斜。四是以經濟發(fā)展為中心的單純ＧＤＰ增長模式，城市建設還深受粗放模式的影響。需要繼續(xù)轉化到經濟增長方式及城市建設的集約化、科學化、均衡性上來。

　　未來的深圳城市建設，需要繼續(xù)強化以下幾點：一是功能區(qū)的整合建設。但必須避免一哄而起，好的例子如香港，以其歷來的發(fā)展開發(fā)模式，現(xiàn)在的土地資源還足夠開發(fā)幾百年�？梢詫⒛仙絽^(qū)和寶安區(qū)作為福田區(qū)的中心延伸，建立新市中心；觀瀾片區(qū)建設高新城區(qū)；布吉坂田片區(qū)從深圳地圖看，實際上是深圳的中心區(qū)，應該是羅湖區(qū)商業(yè)繁華地帶的自然延伸；龍崗區(qū)作為深圳市正在興起的后花園，城市建設更需要超越發(fā)展；光明新區(qū)和坪山新區(qū)分別在龍崗的兩翼，中心區(qū)建設尤其迫切。二是需要細化城市規(guī)劃和管理服務，尤其是關外，除了集約用地和有效管理，城市建設要更多聽取專家的意見，徹底改變粗放模式。三是要有自己的城市特色，不必人云亦云步人后塵。四是改變“二元結構”思維，把關外四區(qū)統(tǒng)進深圳這個大盤子規(guī)劃考慮。五是改變重審批輕規(guī)劃設計和管理的習慣，并嚴格落實，防止違建。最后，關鍵的是，大力調整產業(yè)結構，轉變經濟發(fā)展模式，讓資源、勞動密集型產業(yè)為高新產業(yè)讓路讓樓讓地，為現(xiàn)代化的規(guī)劃設計、城市建設找到落腳點。

　　（作者為深圳城市規(guī)劃設計、工程建設專業(yè)人士）