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　　背景資料

　　植物新品種保護

　　植物新品種保護也叫“植物育種者權(quán)利”，同專利、商標、著作權(quán)一樣，是知識產(chǎn)權(quán)保護的一種形式。完成育種的單位或者個人對其授權(quán)品種享有排他的獨占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。

　　植物新品種，作為人類智力勞動成果，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和品質(zhì)改善中起著至關(guān)重要的作用。新中國成立50年來，我國農(nóng)業(yè)科技人員共培育出主要農(nóng)作物新品種6000多個，使主要糧食作物和經(jīng)濟作物品種更換了4至6次。對植物新品種實施知識產(chǎn)權(quán)保護，是當今世界的潮流和人類文明的標志。

　　要推動農(nóng)作物育種不斷創(chuàng)新，關(guān)鍵是要為其提供一種內(nèi)在的動力機制，創(chuàng)造一個保護育種成果并維護種子貿(mào)易公平競爭的外部法律、政策環(huán)境。1997年3月20日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國植物新品種保護條例》，1999年4月23日我國加入了《國際植物新品種保護公約》。植物新品種保護制度在我國的建立和實施，標志著我國知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段，邁上了一個新臺階。

　　目前，侵犯品種權(quán)的行為，主要有：未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的行為；假冒授權(quán)品種的行為；銷售授權(quán)品種而未使用其注冊登記名稱的行為。

　　對于第一種行為，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門處理這類侵權(quán)案件時，可以責令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　對于假冒授權(quán)品種的，銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門責令停止假冒行為，并處以罰款。

　　法規(guī)鏈接

　　最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定

　　第一條植物新品種權(quán)所有人（以下稱品種權(quán)人）或者利害關(guān)系人認為植物新品種權(quán)受到侵犯的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　前款所稱利害關(guān)系人，包括植物新品種實施許可合同的被許可人、品種權(quán)財產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。

　　獨占實施許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提起訴訟；排他實施許可合同的被許可人可以和品種權(quán)人共同起訴，也可以在品種權(quán)人不起訴時，自行提起訴訟；普通實施許可合同的被許可人經(jīng)品種權(quán)人明確授權(quán)，可以提起訴訟。

　　第二條未經(jīng)品種權(quán)人許可，為商業(yè)目的生產(chǎn)或銷售授權(quán)品種的繁殖材料，或者為商業(yè)目的將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的，人民法院應(yīng)當認定為侵犯植物新品種權(quán)。

　　被控侵權(quán)物的特征、特性與授權(quán)品種的特征、特性相同，或者特征、特性的不同是因非遺傳變異所致的，人民法院一般應(yīng)當認定被控侵權(quán)物屬于商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料。

　　被控侵權(quán)人重復(fù)以授權(quán)品種的繁殖材料為親本與其他親本另行繁殖的，人民法院一般應(yīng)當認定屬于商業(yè)目的將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。

　　第三條侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件涉及的專門性問題需要鑒定的，由雙方當事人協(xié)商確定的有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人鑒定；協(xié)商不成的，由人民法院指定的有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人鑒定。

　　沒有前款規(guī)定的鑒定機構(gòu)、鑒定人的，由具有相應(yīng)品種檢測技術(shù)水平的專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員鑒定。

　　第四條對于侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件涉及的專門性問題可以采取田間觀察檢測、基因指紋圖譜檢測等方法鑒定。

　　對采取前款規(guī)定方法作出的鑒定結(jié)論，人民法院應(yīng)當依法質(zhì)證，認定其證明力。

　　第六條人民法院審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件，應(yīng)當依照民法通則第一百三十四條的規(guī)定，結(jié)合案件具體情況，判決侵權(quán)人承擔停止侵害、賠償損失等民事責任。

　　人民法院可以根據(jù)被侵權(quán)人的請求，按照被侵權(quán)人因侵權(quán)所受損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益確定賠償數(shù)額。被侵權(quán)人請求按照植物新品種實施許可費確定賠償數(shù)額的，人民法院可以根據(jù)植物新品種實施許可的種類、時間、范圍等因素，參照該植物新品種實施許可費合理確定賠償數(shù)額。