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因地制宜改善農民生活質量——浙江省臨海市小芝鎮環境整治型新農村建設紀實
[日期:2007-10-23]  來源:《中國建設報》  作者:jojo   發表評論(0)打印



 

  位于浙江省臨海市中東部小芝鎮,處在城市水源地——牛頭山水庫的源頭,素有“綠谷氧吧”之稱。該鎮在社會主義新農村建設的熱潮中,把保護水庫源頭和改善生態環境有效地結合起來,農村面貌發生了巨大的變化。

  在全力推進環境整治型新農村建設上,堅持規劃先行。臨海市建設規劃局首先從編制《小芝鎮村鎮體系規劃》入手,確定“一心二軸六片區”的村鎮體系格局,即“一個中心鎮區,75省道和西線道路兩條軸線,六個中心村形成的六個片區”,引導橋下、勝坑、岙胡等村向中心鎮區或中心村集聚,在中心鎮區和中心村完善各種社會文化等設施,配套各種公共基礎設施,重視保護好牛頭山水庫源地,保護好現有的生態環境。按照合并小型村、縮減自然村、拆除空心村、建設中心村和節約村莊占地總量的要求,從操作性、集約性、安全性、配套性等角度,在充分尊重農民意愿、綜合考慮農民承受能力和方便農民生產生活的基礎上,進一步深化完善鎮域村莊布點規劃。根據各個村莊所面臨的主要問題和發展特色,對全鎮村莊確定不同規劃類型,進行規劃分類指導。以臨海市《村民住宅設計通用圖案》中的設計方案,指導村民建房,逐步改變村莊面貌。

  在全力推進環境整治型新農村建設上,堅持因地制宜。在村莊整治與保護并舉,尊重人與自然和諧,突出農村田園風光,不推山、不截溪、不砍樹,保持原生態。在綠化上,實行樹、藤、花、合理配置,提倡種植果樹。作為一個經濟相對欠發達的山區小鎮,采取以整治村莊環境為主,重點進行道路硬化、綠化、凈化,增設衛生、文體等設施,使整體環境達到整齊、干凈、美觀。并根據各村實際情況,實行“一村一策”,對經濟基礎相對較好且各方面條件成熟的村,按照“糞坑全面改造、垃圾全面收集、道路全面硬化、村莊全面綠化、污水全面處理、雜物全面清除”的標準進行建設。對經濟基礎相對薄弱的村,以村莊環境整治為主,進行道路平整、環境改造。

  在全力推進環境整治型新農村建設上,堅持示范帶路。新農村建設內容多、范圍廣、基礎不一,很難唱一個調、定一個音,更難以一步到位。為此,小芝鎮選擇典型示范,科學切入,先易后難,循序漸進的工作思路。在方法上,堅持“示范引路,逐步推進”的原則,通過扎實推進示范村、生態村、園林村、整治村建設,培育了多個具有指導作用和啟發效果的示范點,以典型引路有效帶動了面上工作;在內容上,堅持“花小錢、辦實事、有成效”的原則,針對各村集體經濟普遍薄弱,選擇與農民群眾生產生活息息相關、農民群眾最迫切希望做好的事情做起。在基礎設施不斷改善的基礎上,通過加強管理,做好疏導,改變了農村不良生活習慣,轉變了農民生活觀念,提高了生活質量。近年來,該鎮,相繼被評為臺州市級生態鎮,省級生態鎮,浙江省十大新興花卉鄉鎮稱號,2007年又獲得了全國環境優美鄉鎮的稱號。

  

摘自《中國建設報》2007.10.19 安文

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