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西部城市公園要完善應急避險設施
[日期:2008-07-02]  來源:中國綠色時報  作者:翟峰   發表評論(0)打印



  近段時間,國內不少媒體都報道了西部一些地方把公園作為震災中的應急避難場所的消息。于是,我再次聯想到5月12日這天的情景。

    當時,我就身處這次強震的余震區,因而當地震發生的剎那間,我的第一反應和大家一樣,就是跑。往哪里跑?當然是往公園跑、往廣場跑、往開闊地帶跑!

    后來從媒體報道中得知,因為地震強大的破壞力,當時幾乎大半個中國很多城市中的人們都急匆匆地從樓房里跑出來,來到道路上和空曠地避險。受到驚嚇的人們在當天晚上選擇了開闊的公園、綠地作為自己的避難場所。例如,成都新天府廣場當晚就聚集了數萬群眾。此時,公園、廣場等開放空間成為了人們保護自己的場所,成為了城市中人民生命的“保護傘”。

    這實際上告訴了我們一個道理:西部城市多建開闊的公園和綠地廣場確實是市民避震減災的一個重要舉措。

    由此,我想到了最近看到的一則消息,說的是大約在2008年7月,昆明市繼在寶海公園災害應急避難所之后,即將在月牙塘小區中心花園進一步完善地震應急避難設施。而且,這將是第一個設置在城市小區內的公園應急避難設施,并可容納萬人避難,還可起降直升機。

    粗略看去,這個公園里的避難設施似一間普通的房子,但其中卻暗藏著很多“玄機”。一旦遭遇地震等自然災害,這間木房子立刻就可變成指揮中心。指揮中心里有廣播,還擺放有帳篷、擔架、消防設施、醫療急救設備及藥品等等。避難場所還把中心花園開闊地帶作為應急直升機停機坪,不僅面積較大且鋪裝了地磚和標示符,符合應急時運送急重傷員、應急物資和停泊直升機的需求。

    有資料表明,我國位于地震烈度等于或大于7度的城市占城市總數的45%。然而,遺憾的是,我國西部城市公園建有應急避難設施的并不多見。

    其實,關于城市公園建應急避難設施的問題國家早就有相關文件規定。如早在2004年9月,國務院下發的《關于加強防震減災工作的通知》就明確指出:“要結合城市廣場、綠地、公園等建設,規劃設置必須的應急疏散通道和避險場所,配置必要的避險救生設施。”

    嚴格按這個通知精神搞好城市公園應急避難設施建設,切莫等到災難來臨才想起建設城市公園應急避難設施的重要性,更不要等到許多人因災難失去了生命,才追悔莫及。

    現在,由于汶川大地震深深地觸及了人們重視防災綠地系統建設的神經,全國各地紛紛反思和部署城市防震綠地體系:廈門將開辟110個避難場所;為完善地震應急預警機制,山東省日前完成了強制性地方標準《地震應急避難場所標志》的制定工作,現面向社會公開征求意見;合肥市計劃用3年~5年實現應急避難場所在社區的全覆蓋;上海市政府應急辦公室近日明確回應一份名為《增設災害避難場所和完善上海應急體系建設》的政協提案,并表示采納提案的建議。

    “養兵千日,用兵一時”。我們西部城市公園的地震應急避難設施或許在平時顯現不出其更大的實際價值,但關鍵時刻,它卻可以挽救人們的生命。這確實是汶川大地震給我們的重要啟示!
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