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　　有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎？好客的哈爾濱人早已置下了鮮花勝景，備好了美酒佳肴。

　　這是座素有“東方小巴黎”、“東方莫斯科”美譽(yù)的北方名城。為了給遠(yuǎn)方來(lái)客留下美好的印象，冰城人是不會(huì)忘記在待客前要精心梳妝打扮一番的。

　　哈爾濱是一座古老的城市，由于種種原因，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，個(gè)別地區(qū)臟亂差現(xiàn)象依然存在，如果以這樣的姿容迎接中外來(lái)客，顯然有損東道主的形象。對(duì)于這些問(wèn)題，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，曾多次實(shí)地調(diào)研，要求哈爾濱要以舉辦第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，提升城市形象，以嶄新的姿態(tài)迎接國(guó)內(nèi)外嘉賓。于是，一場(chǎng)“迎大冬，創(chuàng)建干凈城市”的全民行動(dòng)號(hào)角吹響———

　　工程篇 20億投資裝扮城市 八大工程風(fēng)姿耀人

　　去年3月始，哈爾濱舉全市之力，強(qiáng)力推進(jìn)迎大冬會(huì)城市環(huán)境各項(xiàng)整治工作，至今，城市環(huán)境硬件改造建設(shè)全面告捷，城市秩序軟件管護(hù)工作成效顯著，城市環(huán)境面貌明顯改觀。通過(guò)省市區(qū)聯(lián)手，政企民共建，全社會(huì)參與，共同推進(jìn)城市環(huán)境硬件設(shè)施整治改造，累計(jì)完成總投資近20億元，城市環(huán)境設(shè)施總體功能水平得到大幅度提升。

　　俗話說(shuō)，“三分建、七分管”，只有精心呵護(hù)，來(lái)之不易的城市美景才會(huì)春色常在。為了保護(hù)城建碩果，冰城的“管家”認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，先后開(kāi)展了清理綠地超高土、清理鐵路沿線環(huán)境、清理城市污染源等七項(xiàng)專項(xiàng)整治戰(zhàn)役和以“治臟”、“治亂”、“迎三節(jié)、迎大冬”為主題的建設(shè)干凈城市1、2、3號(hào)行動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)城市軟環(huán)境管理的全覆蓋、無(wú)死角，城市環(huán)境秩序明顯改善。

　　盡管迎大冬會(huì)綜合整治工作已取得了階段性勝利，但城市的管理者們?nèi)匀徊桓矣薪z毫懈怠。為了打造國(guó)際一流體育賽事的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，城管部門按照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)確定了平面360度，立面720度，全方位、全覆蓋管理，不留死角，對(duì)影響城市環(huán)境容貌和秩序的重點(diǎn)、難點(diǎn)，實(shí)行突擊整治、嚴(yán)格管控。為確保大冬會(huì)期間城市容貌清新靚麗、環(huán)境干凈整潔、市政設(shè)施運(yùn)行完好、街面秩序井然有序、燈飾冰景特色突出，我們城市的管理者還在繼續(xù)奮戰(zhàn)著。

　　實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治工程，提升城市形象品位。

　　結(jié)合區(qū)域環(huán)境和人文特色，高標(biāo)準(zhǔn)完成比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、賓館駐地周邊、哈阿出城口、霽虹廣場(chǎng)、松花江公路大橋、火車站廣場(chǎng)、哈爾濱關(guān)道、松花江北岸等重點(diǎn)區(qū)域及尚志市、阿城區(qū)雪上項(xiàng)目沿途村鎮(zhèn)的整治改造工程。對(duì)秋林商務(wù)區(qū)建筑立面、燈飾景觀、人行步道板實(shí)行全方位立體改造，建成了一流水準(zhǔn)的集商業(yè)、休閑、觀光為一體的景觀區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境整體提升。

　　實(shí)施道路橋梁維修改造工程，暢通城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。

　　全面整修大冬會(huì)迎賓主干道路23條，松花江公路大橋、南極橋等重點(diǎn)橋梁6座，修復(fù)人行道4.53萬(wàn)平方米、車行道19.16萬(wàn)平方米、邊石16公里；高質(zhì)量完成中宣街———中山路交叉口等重要交通節(jié)點(diǎn)渠化改造工程4處，進(jìn)一步優(yōu)化了哈爾濱市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了道路的通行能力。

　　實(shí)施建筑樓體立面整飾改造工程，彰顯城市建筑特色。

　　采取下達(dá)任務(wù)書(shū)，省市督辦，跟蹤考核等方式，對(duì)場(chǎng)館駐地、秋林商圈、公路大橋、霽虹廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊和機(jī)場(chǎng)路、哈阿出城口、二環(huán)快速干道等迎賓上干街路兩側(cè)1107棟建筑樓體實(shí)施整飾改造、粉刷和清洗，超額完成計(jì)劃的121％，用亮麗的凝固音符，展現(xiàn)哈爾濱市獨(dú)特的城市魅力。

　　實(shí)施大環(huán)境綠化工程，加快生態(tài)園林城市建設(shè)。

　　全市新增綠地1065.19公頃，新植樹(shù)木127.38萬(wàn)株，分別完成計(jì)劃的124％和116％，建成地段街、衛(wèi)星路、南極街、宏圖路等綠化景觀街路和特色街路36條，丁香街路200條，城區(qū)綠化景觀效果和生態(tài)質(zhì)量明顯提高。

　　實(shí)施市政公用設(shè)施整飾工程，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。

　　組織各行業(yè)主管部門，對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行不間斷清洗整飾。其中施畫(huà)熱熔型交通標(biāo)線15.5萬(wàn)平方米、常溫型標(biāo)線70萬(wàn)延長(zhǎng)米，調(diào)整、增設(shè)交通標(biāo)志6000余塊，更換交通護(hù)欄1.2萬(wàn)米，清洗郵報(bào)箱230處，更換街路名牌280處，更新公交車輛259臺(tái)，開(kāi)辟、調(diào)整、延伸公交線路8條。

　　實(shí)施舊有居民庭院整治改造工程，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量。

　　采取區(qū)域連片、綜合立體的改造方式，整治改造居民庭院556個(gè)，新建市民休閑健身廣場(chǎng)56個(gè)、修復(fù)庭院周邊破損巷道58條(段)計(jì)12.5萬(wàn)平方米，受益人口達(dá)20萬(wàn)以上，極大地改善了市民群眾的居住環(huán)境。

　　實(shí)施環(huán)境保護(hù)治理工程，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　完成拆爐并網(wǎng)鍋爐100臺(tái)，削減煙塵排放量3000噸。依法治理尾氣排放超標(biāo)車2.1萬(wàn)輛，復(fù)檢合格率達(dá)到100％。市區(qū)降塵年均值比去年降低8％，年內(nèi)空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達(dá)到308天，空氣質(zhì)量達(dá)歷史最好水平。

　　實(shí)施燈飾亮化提檔升級(jí)工程，豐富都市夜間景觀。

　　采取省市區(qū)共建，社會(huì)力量廣泛參與的方式，全面開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、迎賓線路、主干街路兩側(cè)燈飾建設(shè)，亮化樓體518棟、橋體14座、街路56條，完成工程量2.08億元，燈飾亮化規(guī)模和效果創(chuàng)歷史最佳，國(guó)際都市夜色景觀得到充分展現(xiàn)。強(qiáng)力推進(jìn)冰雪景觀建設(shè)工作，新增冰雪景觀124處，用冰量5萬(wàn)立方米，形成了濃厚的冰雪文化氛圍。

　　成果篇 “管家”家務(wù)做得全面 城市環(huán)境秩序井然

　　全面提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。在鞏固主干街路、中心區(qū)域清掃保潔質(zhì)量的同時(shí)，聯(lián)合鐵路、交通、水務(wù)等部門重點(diǎn)對(duì)濱綏線、京哈線、哈環(huán)線及515、516等14條鐵路沿線，京哈、哈阿、哈同等10個(gè)出入城口，松花江及三溝一河沿岸以及全市456條背街背巷、1980個(gè)居民庭院的環(huán)境衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，城區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。

　　全面規(guī)范城區(qū)交通行為。從打擊交通違法行為、提高交通安全意識(shí)入手，開(kāi)辟行人、營(yíng)運(yùn)車輛和特權(quán)車輛等三個(gè)交通整治攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)行“十個(gè)一律”嚴(yán)管措施，強(qiáng)力整頓交通秩序，糾正各類交通違法行為81.3萬(wàn)余件，行政拘留嚴(yán)重交通違法者2137名，扣留違法車輛26299臺(tái)。

　　全面整頓公交運(yùn)營(yíng)秩序。通過(guò)開(kāi)展干凈交通、秩序交通、文明交通創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)公交車、出租車市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)和拒載違章行為，凈化了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，加大車容車貌、站務(wù)設(shè)施管理力度，清洗候車長(zhǎng)廊520余座，公交車輛4600余臺(tái)次，維修站桿1200余根，確保車容整潔、設(shè)施完好。

　　全面控制市容環(huán)境污染源。加大對(duì)違章占道行為的整治力度，全面取締市區(qū)主干街路和重點(diǎn)區(qū)域占道擺攤、店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤大排檔、占道修車、洗車、空車配貨等違章行為。

　　全面提升日常管理水平。進(jìn)一步提高清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上千街路、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭忻咳諆蓲摺⑷�天保潔。組建完成城管監(jiān)督員隊(duì)伍，將84個(gè)街道辦事處和480個(gè)社區(qū)劃分為7030個(gè)單元網(wǎng)格，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。

　　管理篇 網(wǎng)格管理數(shù)字監(jiān)控 嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)急到位

　　分級(jí)管理，突出重點(diǎn)。對(duì)運(yùn)動(dòng)員、官員、記者、中外來(lái)賓駐地、比賽場(chǎng)館周邊、迎賓主干街路及相關(guān)街路、繁華商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)劃定為嚴(yán)管區(qū)域、嚴(yán)管街路，其他地區(qū)提高管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)格管理，精細(xì)操作。采取非常措施，高標(biāo)準(zhǔn)管控城市環(huán)境和秩序，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭邪藗�(gè)一律，即：市政公用設(shè)施一律完好無(wú)損；水氣熱電供應(yīng)一律達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境衛(wèi)生一律兩掃全保；違法占道行為一律取締；違法違規(guī)行為一律上限處罰；已設(shè)置的燈飾亮化設(shè)施一律打亮；街路冰燈景觀一律整潔完好；除重要坡路外，清冰雪一律不得使用融雪劑。

　　快速反應(yīng)、高效處置。數(shù)字城管監(jiān)控系統(tǒng)在信息采集、數(shù)據(jù)處理、任務(wù)派遣、監(jiān)督反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面作到反應(yīng)迅速、及時(shí)準(zhǔn)確。充分發(fā)揮市、區(qū)、街三位一體監(jiān)督調(diào)控指揮體系的作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限時(shí)辦結(jié)，跟蹤問(wèn)效，務(wù)求達(dá)標(biāo)。

　　加強(qiáng)冰燈景觀管護(hù)。56條街路、20個(gè)廣場(chǎng)、游園，600余個(gè)冰燈景點(diǎn)全部點(diǎn)亮，冰燈冰雕景點(diǎn)設(shè)置專人管理，堅(jiān)持日常維護(hù)整飾，確保景觀完好、整潔、美觀，亮化率達(dá)到100％。

　　加強(qiáng)市政設(shè)施管理。強(qiáng)化交通護(hù)欄、過(guò)街人行天橋、地下通道、路名牌、公交候車?yán)取㈦娫捦ぁ⑧]筒、公共照明等市政設(shè)施的日常管護(hù)，各設(shè)施管護(hù)單位每日進(jìn)行一次設(shè)施擦拭和檢查，確保設(shè)施整潔、完好。

　　加強(qiáng)交通秩序管理。嚴(yán)格取締機(jī)動(dòng)車輛違法行駛停放，重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁無(wú)路權(quán)的港田車、摩托車及各類非法營(yíng)運(yùn)車輛在主次干路行駛。加強(qiáng)巡邏糾違，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、交通節(jié)點(diǎn)死看死守，嚴(yán)格取締故意遮擋、污損號(hào)牌，闖紅燈、酒后駕車等違法行為。

　　加強(qiáng)供排水質(zhì)量管理。全面檢查供水管網(wǎng)，對(duì)隱險(xiǎn)隱患部位要提前進(jìn)行整改，合理調(diào)整供水容量和壓力，確保重點(diǎn)區(qū)域供水壓力達(dá)標(biāo)、水質(zhì)合格。

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理。市區(qū)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95％以上，嚴(yán)格控制工業(yè)生產(chǎn)廢氣排放，嚴(yán)厲查處汽車尾氣超標(biāo)排放、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染等問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝以下。

　　加強(qiáng)供電工作管理。制定電力安全隱患排查和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方案，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，主干、迎賓街路路燈、廣場(chǎng)燈，燈飾亮化、冰燈景觀等夜景亮化用電設(shè)施進(jìn)行全面復(fù)查，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)并整改達(dá)標(biāo)，保證大冬會(huì)期間電力穩(wěn)定運(yùn)行、安全供應(yīng)。

　　悄然間，我們的城市面貌已然發(fā)生了日新月異的巨大變化。今天，一座被裝扮得更加靚麗多彩的城市正呈現(xiàn)在世人面前；明天，哈爾濱必將以更新的姿態(tài)迎接大冬會(huì)、迎接八方賓朋。