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中國代表團團長解振華：氣候大會面臨四大分歧

　　正在出席聯(lián)合國氣候大會的中國代表團團長、發(fā)改委副主任解振華召開媒體吹風(fēng)會。

　　解振華表示，哥本哈根談判有幾大分歧:第一，是否堅持巴厘路線圖和京都議定書。第二，發(fā)達國家能否做出深度減排的承諾，發(fā)展中國家是自愿減排還是納入國際減排機制。第三，發(fā)達國家能拿出多少錢，怎樣進行資金與技術(shù)支持。過去，總是開空頭支票，根本不落實。第四，發(fā)展中國家的減緩行動是否按照“三可”；中國認為，按照巴厘路線圖，發(fā)達國家的減排行動要接受“三可”，發(fā)展中國家在得到資金與技術(shù)支持情況下的減緩行動要接受“三可”，但發(fā)展中國家自主采取的行動不接受“三可”。

　　他認為，這幾個問題是此次大會的矛盾焦點。目前，各國的立場還沒有太大變化。他說，在接下來的兩周內(nèi)，雙軌制下的談判各方將會做出更多努力，其中可能蘊含著妥協(xié)。但是，妥協(xié)的前提是，在京都議定書與巴厘路線圖下，不能后退、不能走偏。在此基礎(chǔ)上，中國代表團愿意做出一定的讓步。

　　他表示，根據(jù)《公約》和《議定書》要求，在發(fā)達國家的資金技術(shù)到位的情況下，發(fā)展中國家實施減緩與適應(yīng)行動。但是現(xiàn)實情況是，在發(fā)達國家沒有到位的情況下，發(fā)展中國家仍然采取了自主行動。例如，中國的單位GDP能耗不斷降低，這是在沒有發(fā)達國家支持的情況下，中國自身做出來的。這說明，中國是個負責(zé)任的國家。

　　針對一些西方國家提出的“公開透明”的問題，解振華表示，中國采取的這些行動完全是透明的。

　　另外，針對一些人提出中國40%~45%的碳強度減少目標(biāo)還不夠的問題，解振華表示，中國的行動是為國際社會應(yīng)對氣候變化作出的貢獻。他表示，中國還面臨著發(fā)展的問題。他說，為了應(yīng)對氣候變化，中國“該做的做了，不該做的也做了”，為落實京都議定書作出了很大貢獻。

　　與此同時，LCA第一次全會正在召開。從目前的情況看，以蘇丹、中國等國為代表的七十七國+中國為代表的發(fā)展中國家與以澳大利亞等“傘形國家”為代表的發(fā)達國家的立場仍然針鋒相對。