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　　美國是世界園藝產(chǎn)品(包括水果、蔬菜和花卉三大類)的主要生產(chǎn)大國，同時(shí)又是園藝產(chǎn)品的主要消費(fèi)國和進(jìn)口國。根據(jù)加工方法不同，美國市場上進(jìn)口的水果可分為新鮮水果、罐裝水果、冷凍水果、脫水水果、堅(jiān)果、果汁、果酒等；蔬菜可分為新鮮蔬菜、罐裝蔬菜、冷凍蔬菜等；花卉類品種主要是玫瑰、石竹、圣誕樹等。

　　美國涉及園藝產(chǎn)品衛(wèi)生安全檢疫的有關(guān)法律包括《植物檢疫法》和《聯(lián)邦植物蟲害法》。具體執(zhí)行衛(wèi)生檢疫的職能部門包括農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫局(APHIS)、食品安全檢驗(yàn)局(FSIS)、食品和藥物管理局(FDA)，各部門關(guān)注重點(diǎn)有所不同。為保擴(kuò)美國國內(nèi)動(dòng)植物不受境外病蟲害侵襲，APHIS承擔(dān)著美國動(dòng)植物檢疫工作的主要職責(zé)，該機(jī)構(gòu)在各機(jī)場、碼頭、邊境站設(shè)立檢查站，APHIS根據(jù)相關(guān)聯(lián)邦法律制定《外國植物檢疫通告》等法律文件和"指導(dǎo)有關(guān)園藝產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)則"。根據(jù)該規(guī)則，凡帶有病蟲害和一切有害昆蟲的水果、蔬菜、花卉和樹木均不得進(jìn)入美國境內(nèi)，已進(jìn)入的需立即離境成就地銷毀，暫時(shí)不能處理的要向 APHIS申請，采取措施防止病蟲害擴(kuò)散，否則將受到法律懲處。 APHIS對控制各種果蠅入境的要求非常嚴(yán)格，"檢疫通告"要求對來自歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)可能夾帶果蠅的水果和蔬菜必須包裝良好，并提供出產(chǎn)國證明等補(bǔ)充文件，否則禁止進(jìn)口。

　　對于可能夾有病蟲害的園藝產(chǎn)品進(jìn)口，應(yīng)遵循下列申請程序：

　　1．由出口地動(dòng)植物檢疫部門提供證明，證明該園藝產(chǎn)品原產(chǎn)地區(qū)沒有美國政府規(guī)定的禁止進(jìn)入的病蟲害。

　　2. 由進(jìn)口商或出口部門向 APHIS提出準(zhǔn)許進(jìn)口申請，詳細(xì)描述產(chǎn)品特性，包括該產(chǎn)品的學(xué)名和普通商品名，該產(chǎn)品是植物的何種部位(根、塊、莖、葉、果、子、粳等)、原產(chǎn)地、發(fā)貨季節(jié)、預(yù)計(jì)每季交易量、運(yùn)輸方式、美到貨口岸、預(yù)計(jì)銷售地區(qū)等。

　　我國園藝產(chǎn)品進(jìn)入美國市場尤其應(yīng)關(guān)注美方檢疫方面的以下規(guī)定：

　　1．有關(guān)化學(xué)殘留物的規(guī)定，如進(jìn)口產(chǎn)品最高化學(xué)殘留物含量指數(shù)、化學(xué)殘留物種類、添加劑使用情況、是否準(zhǔn)許使用臘等。

　　2．各種技術(shù)壁壘方面的規(guī)定：如有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽的規(guī)定，產(chǎn)品銷售季節(jié)的規(guī)定、是否有進(jìn)口許可證及配額限制的規(guī)定、對包裝材料是否有特殊要求等。FDA對產(chǎn)品植物管理非常嚴(yán)格，規(guī)定凡是經(jīng)過熱處理或化學(xué)處理的食品均不得在標(biāo)簽中使用"新鮮"兩字，否則會(huì)遭到禁止銷售或沒收產(chǎn)品的處罰。從1998年底開始，美國對我國輸美商品木質(zhì)包裝材料要求必須附有我官方檢疫證書，證明該材料已經(jīng)熱處理，熏蒸處理或用預(yù)防藥劑處理，無本質(zhì)包裝商品須由出口商在出口單證上聲明無木質(zhì)包裝材料。違規(guī)貨物將被整批禁止入境或在美方認(rèn)可的條件下，將木質(zhì)包裝材料銷毀或退回中國。

　　3. 有關(guān)對產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法的規(guī)定，特別是有關(guān)中美雙邊的園藝產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫協(xié)議。

　　4．有關(guān)對植物病蟲害的限制規(guī)定，如美嚴(yán)格控制哪些病蟲害入境，對檢驗(yàn)出帶病蟲害的園藝產(chǎn)品如何處理等。

　　目前我國對美國園藝產(chǎn)品的出口處于競爭劣勢，究其原因，除了美國園藝產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅高，運(yùn)輸成本高以及美國的地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義外，其安全衛(wèi)生檢疫要求嚴(yán)格也是重要因素。因此，要提高我國園藝產(chǎn)品在美國市場的競爭力，不僅出口企業(yè)應(yīng)了解美國園藝產(chǎn)品的安全衛(wèi)生檢疫要求，有關(guān)部門更應(yīng)在打破壁壘上多做文章，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，以保證我國產(chǎn)品符合美國進(jìn)口要求。