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重慶：龍頭寺公園還未建 規劃只是紙上談兵
1996年規劃修建，2006年舉行開工儀式 龍頭寺公園 仍在紙上談兵 公園還未修建，周邊的樓盤開發已如火如荼（本報資料圖片） 本月22日，中共中央政治局委員、市委書記薄熙來在經開區參加義務植樹活動時提出，重慶“山、水、城”特色明顯，未來主城要拓展到1000平方公里，城市規劃建設要看長遠，要逐年提高主城林木覆蓋率，讓城市變得更加舒適宜居。 今年《市政府工作報告》明確了建設森林城市的目標，對全市綠化工作提出了新要求。薄熙來說，今后，城市規劃向林業傾斜，讓我們的城市擁有更多綠地、更好的生態。 昨日，本報報道《重慶城市規劃向林業傾斜》后，五黃路附近市民反映，龍頭寺公園規劃多年，2006年12月30日曾舉行開工儀式，儀式結束至今，公園規劃、建設仍是紙上談兵，遲遲不見實質性的建設行動。 這是為何？本報記者昨日采訪了相關部門。 原計劃今年竣工，即可全面對外開放的龍頭寺公園，如今卻不見任何修建跡象，一大片空地擺在那兒，顯得冷冷清清。昨日，附近市民致電本報：不知該公園今后還修不修，是否會成為“胡子工程”？ 據悉，早在1996年，我市就規劃修建龍頭寺公園，后因龍頭寺垃圾場一直未搬走，公園無法開建。 不過，公園規劃用地周邊的樓盤開發已如火如荼。據介紹，開發商借公園搞促銷，房價倒是漲了不少。 昨日，市園林局公園處處長李光明稱，龍頭寺公園原計劃由市園林局、市國土房管局和渝北區政府等單位聯建。2006年12月30日，有關部門曾在現場啟動了開工儀式。當時各大媒體紛紛報道，“醞釀10年之久的龍頭寺公園終于動工，該公園規劃以喬木、灌木等大植物為主，著重體現生態效益，2008年建成后將成為主城區核心公園。” “主城區上千畝森林公園就在你窗外。”江南山水業主王渝疆昨日說，2000年以來，五黃路一帶的樓盤紛紛打出這樣的廣告，對購房者誘惑很大。“可我都快入住8年了，推開窗戶既看不見所謂的森林公園，也看不見修建公園的跡象，看來今年內是鐵定泡湯了。” 李光明說，2006年公園啟動開工儀式后，一直沒有實質性的建設行動，主要是資金問題未解決。去年6月，渝北區向市政府打報告，希望變更龍頭寺公園業主單位。后經市政府同意，龍頭寺公園的建設業主單位，由市園林局移交給了渝北區政府。 渝北區政府上周在答復龍頭寺部分市民來信時表示，區領導高度重視龍頭寺公園建設，已安排相關部門對公園建設征地、拆遷等情況積極籌備。目前渝北區政府正進行前期準備，待這項工作完成，便立即投入建設。 “至于何時能開工，目前大家都很著急，但心里也無數，因為這不是光靠渝北一個區就能解決的。”渝北區某部門負責人昨日對記者說。 我市“兩會”期間，有市政協委員建議，要求盡快建設好龍頭寺公園。“龍頭寺一帶的百姓對公園已盼了十多年，為何仍是紙上談兵？這不是個案。主城區部分公園規劃出臺多年，就是遲遲不動工，根子在于有關方面對改善民生問題不重視。”市政協委員劉紹璋如是說。 記者手記 莫讓老百姓望穿秋水 翻出2006年12月30日媒體報道：龍頭寺公園今天開工建設，該公園建成后，龍頭寺垃圾場這個影響渝北和重慶北站形象和味道的地塊不復存在……公園定位為生態型開放式公園，滿足市民休閑需求。公園預計2008年就能全面對外開放。 向媒體透露上述內容的，是市園林主管部門和渝北區政府。 昨天，附近居民說：“當時連規劃設計圖都公示了，如今已是2008年3月了，一年多過去，該公園未見任何修建跡象，動工儀式結束后，緣何久拖不建？政府承諾為何讓百姓望穿秋水？” “要真正改變一座城市面貌，園林功不可沒。因為這既是給城市打粉的好事，更是造福于市民，讓市民盡可能多地享受綠色空間的美事。”市園林局公園處處長李光明說的這番話，道理大家都懂，關鍵是一談到錢，最后又回到打公園土地的主意。那么，公園建設公益性何在？ 一項提升城市品位的惠民工程一拖再拖，除了說明資金捉襟見肘以外，還說明了觀念不到位的問題。既然姓“公”，那就讓它回歸公益性。否則，再多承諾，等到最后也是空了吹。 三億多元資金缺口 無米下鍋 今年65歲的張婆婆，是渝北區龍塔街道龍塔村10社人。昨日，她指著龍頭寺片區說：“土地啥時征用、房子啥時被拆，現在都不曉得。”一處陡坡上，數棟房屋長久失修，不遠的上空，幾根高壓線從空中橫穿而過…… 規劃中的龍頭寺公園，位于龍塔村。昨日，渝北區建委副主任王宜介紹，該公園需征地580畝，需安置農業人口592人。該區土地儲備中心昨日也透露，目前，公園范圍的土地尚未征用，農民房屋、農業人口也未拆遷、安置。 2006年底，龍頭寺公園啟動開工儀式后，市園林局做了公園規劃設計方案、勘界、拆違、立項環評、地災評估等前期工作。李光明稱，可以說是萬事俱備，只欠東風（資金）了。 “有關部門匆忙地在2006年底舉行開工儀式，在眾多市民中造成不好印象，他們當時想得太簡單了，哪想到還將面臨如此復雜的征地、拆遷、安置等具體問題。”王宜認為，這些問題未解決，是導致公園建設一拖再拖的原因之一。 王宜說，經測算，公園征地拆遷和建設資金需求總量約3.77億元，“我們現在都還未找到下鍋的米。” 市政協委員提出盡快建好龍頭寺公園的建議后，渝北區政府提出協辦意見時，曾拿出一個解決資金的方案：利用公園內，及兩路工業園區、冉家壩片區部分可出讓地塊的收益，及其他部分土地出讓金，作為征地拆遷和建設資金來源。 “去年渝北區財政不過十多億元，該花錢的地方多得很，不可能為了建一個公園，就花掉全區一年財政的三分之一吧？”渝北區有關負責人說。 用地面積兩度縮水 居民擔憂 龍頭寺公園用地規劃面積兩度縮水，讓當地居民很擔憂：今后公園用地是否會讓位于房地產開發，最終化為泡影？ 12年來，早已規劃好的龍頭寺公園地基上，始終是一片農田，但周邊的房地產開發卻熱鬧非凡，天江鼎城、魯能星城等諸多樓盤已在規劃的公園周邊扎下根基。 “很多部門與開發商一直都在盯著龍頭寺公園片區，都想打公園用地的主意。如再不建，這塊土地很有可能被蠶食。”市園林局有關人士說，2004年起，該項目的建設工作已連續3年被寫進園林綠化工作報告。 據了解，龍頭寺公園的原規劃面積為1000畝，但在2004年前后，市級某部門職工集資建房占去180畝。 之后，為了使工程能在2006年內動工，龍頭寺公園已被確定為當年全市重點工程，并由市園林局、市國土局、渝北區政府三方聯建。為了破除資金瓶頸，此次公園新設計方案較以前作了很大調整——面積變成了685畝。“這次縮水的土地將拿來出讓，然后由政府掌控資金用作公園建設。”一知情人士解釋。 （記者 陳林 實習生 張運驕）
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