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《黑龍江湯旺河國家公園發展總體規劃》通過評審
[日期:2009-12-28]  來源:伊春日報  作者:徐敬伊   發表評論(0)打印



    12月25日下午,《黑龍江湯旺河國家公園發展總體規劃》評審會在北京國際飯店會議中心召開。市委常委、市委秘書長、伊春市湯旺河國家公園建設領導小組組長李洪斌出席評審會。

  國家環保部生態司保護區處處長柏成壽、國家旅游局規劃財務司產業發展處處長張樹民出席會議并講話。

  來自中國社會科學院、中國科學院、中國環境科學院、北京大學、北京第二外國語學院、美國大自然保護協會等單位的專家組成的評審專家組,聽取了《規劃》編制單位北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院的成果匯報。

  經過近三個小時的認真討論,評審專家組認為,《黑龍江湯旺河國家公園發展總體規劃》作為中國第一個國家公園的規劃既體現出了創新性,也體現了一個自然遺產管理單位的規劃所應具有的系統性,對湯旺河國家公園的建設和全國國家公園管理體系的制度建設都具有較強的理論和實際指導價值。在理論分析、技術路線和新方法運用等方面做出了一系列有益的嘗試和探索,特別是系統的理論和案例分析為規劃奠定了扎實的基礎。《規劃》以科學發展觀為指導,秉持以人為本的理念,結合伊春市湯旺河區發展實際,從國家公園建設的角度統籌考慮地方經濟社會發展,對保護生態旅游和相關產業、社區發展、商業計劃等都給出了系統的發展思路。同時,較為準確地把握了湯旺河國家公園建設試點的核心意義,整個規劃從頂層設計開始,就明確從合理性和可行性兩方面進行制度設計,技術路線科學合理。最后,專家評審組同意《規劃》通過評審,并建議規劃課題組在充分吸收評審專家意見的基礎上,對規劃篇成果進一步修改。市委常委、市委秘書長李洪斌在評審會上指出,國家環保部和國家旅游局把首個國家公園建設試點放在林都伊春,是伊春的一次重大發展機遇,對推動伊春“在保護中發展、在發展中興市富民”,特別是進一步擴大“綠色伊春”的知名度和影響力至關重要,也為今后我們更好的實施“生態立市”核心發展戰略提供了新的思路、新的載體和新的平臺,將有利促進伊春加速由生態良好的“單優勢”向生態優良、產業發達的“雙優勢”轉變。

  李洪斌強調,伊春市委、市政府已將湯旺河國家公園建設納入全市重點工作之中,并以積極、審慎、穩妥為原則,不等不靠,全力推進國家公園建設。一是積極推進國家公園規劃編制的各項工作。二是加大了全區域環境保護的力度。三是積極慎重地搞好景區急需的改擴建基礎設施建設。四是分步開發了核心區尚未開發的區域。五是大力度推進城鎮改造建設。六是全面加強了公園管理升級。七是加大了“中國首個國家公園”概念的炒作力度。八是強化了各方協調配合和銜接。

  最后,李洪斌希望在下步規劃的修改工作中,專家們要進一步明確國家公園的特殊性質并理順相關的管理體制,突出國家公園的特點,確保湯旺河國家公園建設高起點、高標準、高水平,真正成為中國環境保護、旅游開發和林區人民脫貧致富的典范,進而為我國的國家公園建設提供模式、規范、標準和經驗。

  據了解,湯旺河國家公園地處小興安嶺腹地,生物種群多樣,保存完整,是重要的北溫帶種質資源庫和生物基因庫,更是目前國內已發現的唯一一處最典型的印支期花崗巖石地質遺跡,素有“興安明珠”之美譽。去年9月9日,被批準成為我國第一個國家公園建設試點單位。為使國家公園有序和可持續發展,年初聘請了國內頂級規劃設計院北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院編制《湯旺河國家公園發展總體規劃》,經過近一年的實地查看和意見交流,現已完成規劃的初稿和修改稿。一年多來在環保部和國家旅游局的支持、幫助、關心和指導下,湯旺河區以國家公園建設為統領一切工作的中心,召開千人大會、發布政府1號令,實施生態保護工程,使湯旺河社會各界充分認識到了建設國家公園的重要意義,成立了市、區兩級國家公園建設領導小組,使建設好湯旺河國家公園在全區已形成了共識。

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