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　　近日正式通過審議的《蘇州市風景名勝區條例》(以下簡稱為《條例》)，即將從今年10月1日起正式施行。《條例》不僅明確設立了市、縣級風景名勝區，還特別制訂了風景名勝區生態補償機制，這兩項嘗試在江蘇省都尚屬首創。

　　《條例》中的一大亮點是創造性地制訂了景區生態補償機制。《條例》第四條規定，今后市、縣級市(區)人民政府應當建立風景名勝區生態補償機制，加大財政轉移支付力度。設立生態補償資金，用于因設立、保護風景名勝區而受到影響的單位和個人的相應補償，促進風景名勝區所在地產業結構調整、生產生活方式轉變、生態保護和修復、公共基礎設施建設、環境綜合整治。

　　“此次立法，景區區域內的老百姓最關心的是他們的生活是否會受到影響。”蘇州市風景名勝區管理處處長金昌泉說，風景區一旦設立，在立足保護風景區資源的同時，當地人的生活、生產方式都會受到限制。

　　金昌泉說，保護風景名勝資源和生態環境固然是風景名勝區設立的宗旨和目的，但保護也要考慮到當地人民的日常生活。對此，比較可行的解決辦法是建立生態補償機制，通過財政轉移支付予以彌補。

　　蘇州市園林和綠化管理局副局長茅曉偉等人表示，在《條例》中制訂生態補償機制的目的，一方面是要逐漸改變風景名勝區所在地的財政收入和老百姓收入明顯低于蘇州市其他地區這一狀態，另一方面也是要充分調動景區周邊地區政府和居民保護景區的積極性，進一步增強民間生態保護的意識。

　　據悉，風景名勝區生態補償機制設立后，將由當地政府部門制訂詳細的補償辦法。

　　《條例》第九條還特別規定，設立市級、縣級風景名勝區，由區、鎮人民政府或者市、縣級市有關部門、單位向市、縣級市人民政府提出申請，旨在鼓勵這些尚未定級的風景區，盡快納入風景區法律保護的范疇，有條件的則可進一步申報省級、國家級風景區。