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　　第十五條 （城市設計）

　　規劃行政管理部門可以組織編制重要地區的城市設計，對規劃區域內的建筑、道路和綠地等要素的空間布局和景觀規劃要求進行規定，并納入控制性詳細規劃。

　　第十六條 （修建性詳細規劃）

　　規劃行政管理部門可以依據控制性詳細規劃組織編制修建性詳細規劃。修建性詳細規劃不得違反控制性詳細規劃確定的強制性內容。

　　第十七條 （村莊規劃）

　　村莊規劃由鄉鎮人民政府組織編制，經區縣人民政府批準后，報市規劃行政管理部門備案。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

　　編制村莊規劃，應當將基本農田保護范圍，建設用地的范圍和性質，基礎設施和公共服務設施的布局和規模，需要保護的河道水系、濕地、公益林、古樹名木、建筑、古跡等自然生態和歷史文化遺產等作為強制性內容。

　　第十八條 （專項規劃）

　　涉及城鄉空間安排的基礎設施和公共服務設施、水系、綠化、環境保護、地下空間開發、防災減災等專項規劃由有關專業管理部門會同市規劃行政管理部門組織編制，經批準后，納入相應的城鄉規劃。

　　專項規劃由法律、法規、規章規定的審批機關審批；法律、法規、規章規定由國務院有關部門審批的，應當先經市人民政府審核。法律、法規、規章未規定審批機關的，由市人民政府審批。

　　第十九條 （規劃編制的要求）

　　城鄉規劃組織編制機關委托相關單位承擔城鄉規劃具體編制工作的，受委托的單位應當具有相應資質等級。

　　編制城鄉規劃必須遵守國家和本市有關標準，并綜合考慮地質災害影響評價、環境影響評價和交通影響評價的結論。

　　專項規劃的編制，應當與城鄉規劃相銜接。

　　第二十條 （聽取意見）

　　城鄉規劃編制過程中，組織編制機關應當采取論證會、座談會等方式征求專業單位和專家的意見，并根據意見對城鄉規劃草案予以修改完善。

　　城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當將城鄉規劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或者其他方式，征求公眾意見。城鄉規劃草案公示時間不得少于三十日，公示的時間、地點以及意見征集方式應當在本市有關政府網站或者新聞媒體上予以公告。

　　城鄉規劃批準后，組織編制機關應當在有關政府網站上對公眾意見的采納情況予以分類答復。

　　第二十一條 （規劃委員會審議）

　　城市總體規劃和市人民政府審批的其他城鄉規劃在報送審批前，其草案和意見聽取、采納情況應當經市規劃委員會審議。

　　第二十二條 （規劃公開）

　　城鄉規劃批準后二十日內，組織編制機關應當將城鄉規劃予以公布，但依法不予公開的除外。組織編制機關應當在有關政府網站或者新聞媒體上，公告城鄉規劃的名稱、規劃區域范圍、規劃公布地點等。

　　任何單位和個人可以依法查閱經批準的城鄉規劃，組織編制機關應當為查閱提供便利。

　　第三章 城鄉規劃的實施

　　第二十三條 （實施基本要求）

　　市和區縣人民政府應當根據本地經濟社會發展水平，量力而行，尊重群眾意愿，按照先規劃、后建設的原則，實施城鄉規劃。

　　城鄉建設和發展應當合理確定建設規模和時序，優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，嚴格保護自然資源、生態環境和城鄉歷史風貌，體現地方特色，創造良好的城鄉公共空間和生活環境。

　　城鄉建設和發展應當注重地下空間的綜合利用與開發，按照統一規劃、分層開發的原則，與地面設施相結合，提高地下空間資源利用率。