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上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)
[日期:2010-07-28]  來源:解放日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  第三十八條 (臨時建設工程規(guī)劃許可證)

  進行臨時建筑物、構筑物、道路或者管線建設的,建設單位或者個人應當申請臨時建設工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃行政管理部門受理申請后,應當在二十個工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審核,臨時建設不影響控制性詳細規(guī)劃和近期建設規(guī)劃的實施,以及公共衛(wèi)生、公共安全、公共交通和市容景觀的,核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證。

  臨時建設工程規(guī)劃許可證的有效期不超過兩年,可以申請延期一次,但延期不超過一年。涉及臨時建設用地的,臨時建設工程規(guī)劃許可證的有效期應當與臨時建設用地的期限一致。

  建設單位或者個人應當在有效期屆滿前自行拆除臨時建筑。

  第三十九條 (設計施工要求)

  設計單位必須按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃管理技術規(guī)定和規(guī)劃行政管理部門提出的規(guī)劃條件進行建設工程設計。

  施工單位必須按照建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及其附圖、附件的內(nèi)容施工。

  第四十條 (開工復驗)

  新建、改建、擴建建設項目現(xiàn)場放樣后,建設單位或者個人應當按照規(guī)定通知規(guī)劃行政管理部門復驗,并報告開工日期。

  規(guī)劃行政管理部門應當現(xiàn)場檢查,經(jīng)復驗無誤后方可準予開工。規(guī)劃行政管理部門應當在接到通知后的五個工作日內(nèi)復驗完畢。

  第四十一條 (竣工規(guī)劃驗收)

  建設單位或者個人完成基地內(nèi)建筑、道路、綠化、公共設施等建設后,應當向規(guī)劃行政管理部門提交竣工圖和竣工測繪報告等資料,申請竣工規(guī)劃驗收。

  規(guī)劃行政管理部門受理申請后,應當在十五個工作日內(nèi)驗收完畢。經(jīng)審核,建設項目按照規(guī)劃許可的要求全面完成建設,并已拆除基地內(nèi)臨時建設和不準予保留的舊建筑的,應當核發(fā)竣工規(guī)劃驗收合格證。不符合竣工驗收條件的,不予通過驗收并提出書面整改意見。

  第四十二條 (檔案驗收)

  建設工程竣工驗收后六個月內(nèi),建設單位或者個人應當按照規(guī)定向市或者區(qū)縣城市建設檔案管理機構無償報送建設工程竣工檔案。

  竣工檔案的編制,應當符合國家和本市城建檔案管理的有關規(guī)定。

  第四十三條 (變更規(guī)劃許可)

  建設單位、個人應當按照規(guī)劃許可進行建設;確需變更的,必須向規(guī)劃行政管理部門提出申請。規(guī)劃行政管理部門受理后,應當會同相關部門進行審核。變更的內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的,規(guī)劃行政管理部門不得批準。

  申請變更的內(nèi)容涉及利害關系人利益的,規(guī)劃行政管理部門應當通過聽證會等方式聽取利害關系人意見。

  以出讓方式提供建設用地,建設單位變更出讓合同約定的規(guī)劃條件的,應當先經(jīng)出讓人同意。

  第四十四條 (改變建筑物使用性質(zhì))

  建筑物的使用應當符合建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者房地產(chǎn)權證書載明的用途。

  在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi),確因社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要改變一定區(qū)域內(nèi)建筑物使用性質(zhì)的,必須符合控制性詳細規(guī)劃的建設用地適建范圍規(guī)定。

  需要改變建筑物使用性質(zhì)的,由區(qū)縣規(guī)劃行政管理部門會同區(qū)縣房屋行政管理部門提出允許改變建筑物使用性質(zhì)的區(qū)域范圍,并召開聽證會聽取利害關系人意見后,報區(qū)縣人民政府決定。成片改變建筑物使用性質(zhì)涉及需要修改控制性詳細規(guī)劃的,按照控制性詳細規(guī)劃修改程序執(zhí)行。

  第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

  第四十五條 (規(guī)劃評估)

  城市總體規(guī)劃、郊區(qū)區(qū)縣總體規(guī)劃的組織編制機關應當組織有關部門和專家對總體規(guī)劃的實施情況進行評估;評估至少五年進行一次,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會和原審批機關提交評估報告,并附具征求意見的情況。

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